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第406章（第1页）

所以在举国的呼声之中，对于忽必烈这一方的势力反对之声愈加响亮起来，不由的使人想起在六十年前联合蒙古灭金的那种兴奋之情。不过中间多了一份理性，就是怎么能在联合之中更加的保护自己而已。

更有甚者，对于江北的战争根本就不敢兴趣，只是热衷于朝廷开放军需买卖，那样的话，无论是朝廷还是民间都可以从中渔利，管他们江北是谁死谁活呢？怀有这样心思的人，为数还真的不少。

事情传到了姜明的耳朵里面，知道事情有些不妙，现在江南的过于平稳，大力的扶植商业，农夫们也恢复了生产，大家基本上都处于衣食无忧的状态，已经使许多人安于现状，不再想参与到战争之中，更何况，江北，特别是在黄河沿岸之地，一直到四川、山西和陕西等地，已经失去了太久，除了一些读书人之外，那些大字也认识不了几个的百姓，已经忘记了那些地方原来也是大宋的河山。

姜明更加忘不掉的就是，不说黄河一道的中原地区，就连现在的辽东和西北、吐蕃、云南也是我们华夏的领土。他怎么能任由这种思想继续蔓延下去呢？不过现在他仍然在太湖等待，等待一个合适的机会。

为了这个机会，他已经决定前往台湾等沿海之地再行退步，以壮大现在南京政权的野心。因为，大宋新军，已经以陆秀夫为首开始组建起来。

而陆秀夫组建新军，绝对不会用来守土为国，他组建新军的用意，肯定是要拿来作为一番，至于是什么作为，姜明在一边静静的拭目以待着。

第一百四十六章十年（十）

随着赤红八军的功绩和重要性的显现，再则由吕文焕和程鹏飞所领导的反正宋军也屡建功勋，张钰和张僖的援助缅甸的志愿军在云南一带开展的也是有声有色的。所以陆秀夫的心里也有些不安份起来。

想起来，战争就是一个很奇妙的东西，只要是顺利，每一场战争都像是新手掂来一样，不用费一丝的力气，就好像是现在的局势，一向号称积弱的大宋，在江南也是四处用兵，但是每一个地方都能取得胜利。

而在过去，就算是倾国之力，仰仗长江天险，也是节节败退，现在正在意气风发的吕文焕、程鹏飞、张僖。甚至是黄去疾这些人，都是各自领着自己的久败之军，慢慢的打出了一片新的天地。让陆秀夫平静的心绪又升起了波涛。现在大宋在江南的地位日渐稳固，百姓的生活也逐渐的步入了正规，是得益于陆秀夫等一班有经验的文臣所赐。

但是随着江南时局的稳定，他们愈加显得无事可做起来，不像是开始，又是丈量土地，从新分配，归置各州县官员，每个人都忙的是不亦说乎。比起最近这两年来，每个人日子过得充实了很多。

姜明所制定的军政分家的好处慢慢的被遮盖了起来，其中军政分家的矛盾显得额外突出。因为是在战争硝烟中重新创建了宋朝，而且为了使时局得到长治久安，政事堂开始在政治、经济、军事、法律制度方面进行了一系列改革。这些改革措施对于整个江南宋朝的统治产生了深远的影响。

陆秀夫首先对国家官僚机。构进行改革。中兴元年，官僚机构基本上沿袭南宋旧制。中兴二年，姜明代表政事堂首先宣布，在地方上废除旧制‐‐&ldo;路&rdo;的制度，代之以宋代实行朝廷、府州、县三级政制。是年，包括南京直辖区外，全国共设立了十六个府，分为广州府、潮州府、韶州府、漳州府、泉州府、福建府、赣州府、苏州府、杭州府、鹜州府、南昌府、潭州府、鄂州府、徽州府和重庆府等。

所谓&ldo;路&rdo;其实在朝廷与府、州间设&ldo;。路&rdo;（类似后代的&ldo;省&rdo;），作为行政监察区及军区，主要机构有安抚使司（帅司）、转运使司（漕司）、提点刑狱司（宪司）和提举常平司（仓司），合称&ldo;帅、漕、宪、仓&rdo;。其中除&ldo;帅司&rdo;为军事机构，其他漕、宪、仓三司，都有行政监察职责，统称为&ldo;监司&rdo;。此外，还有其他路级机构。取消路之后，由府为单位直接向朝廷负责，而且每府都在行朝处驻有利益代表。随时参与政务院和军务院的讨论，保证每个府的利益。

这个制度，在初期是为了快速。的收拢新收复之地的民心或者是当地士族。但是到了习惯之后，却成为有些政令的死角，大家都能在一起讨论，厉害关系一讨论就清楚了，不符合当地利益的政令，往往受到政务院的联合抵制。就比如说造船一事，本来是很容易的，但是无论是哪里都以压力负担过重而给予抵制，以至于朝廷的政令被封驳，一而再的降低数量和给予补助，才勉强发布下去。

这个是陆秀夫一班文人最为不痛快的地方，要是。在以前，政令发布下去，再找几个心腹官员做做表率。那么其他州县也就无可奈何的做了，谁也不会做那个出头鸟，而如今呢？还没有执行就要先通过各府的讨论，往往一件事胎死腹中。

中兴三年，姜明由政事堂和自己入手，对朝廷机构。进行了改革，废除了丞相制，朝廷政务改由六部分理，但是六部除了兵部之外都受到政事堂的节制。这样一来，慢慢的政事堂里面的人员除了陆秀夫之外，基本上都处于有权无职的情况。相应的也削弱了政事堂的实权。也就是政事堂只有议事之权，但是没有执行的权力。这样达到了权力的均衡。