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第145章（第1页）

1963年11月，当林登&iddot;约翰逊走进椭圆形办公室时，吴庭艳已经死了3个星期，一个军政府正控制着西贡。这个政府尽管得到了美国的大力支持，但只不过是一个摇摇欲坠的傀儡而已。当约翰逊一下子被抬到总统的位子时，他并没有把越南问题看作是一个中心问题。他作了一个短期决定，而由此带来的后果远远超出了他的想象。正如杰克&iddot;肯尼迪所想的那样，一旦卷入就难以自拔了。

当肯尼迪总统遇刺的时候，麦克乔治&iddot;邦迪本人刚刚从檀香山回到华盛顿。在檀香山，邦迪作为总统班底的头头同腊斯克、麦克纳马拉、以及由亨利&iddot;卡伯特。洛奇大使率领的国务院驻西贡的全体高级官员进行了秘密会谈。会谈的目的是评估印支问题，为1965年的财政拨款要求作准备。

然而，自北部湾事件之后，美国侵越战争不断升级，战争的规模逐步扩大，狂轰滥炸的&ldo;滚雷行动&rdo;一直持续到1965年的12月。

在过去的5个月中，每个月出动的轰炸机都在3000架次以上。政府还在继续为1966年的部署制定计划，编制全面的预算要求。林登&iddot;约翰逊还专门就这些问题在他的牧场里召见了麦克纳马拉、麦克&iddot;邦迪和其他人。在越南问题上，需要增加的预算开支是一个庞大的数目，甚至有导致通货膨胀的危险。麦克&iddot;邦迪很快就认识到，最终的数目要比在约翰逊牧场里所商定的还要庞大得多。

麦克纳马拉似乎已没有当初那么无比乐观了。麦克&iddot;邦迪在7月时还站在支持出兵的那伙人的一边，当时也意识到威斯特摩兰的出兵欲望在膨胀。麦克&iddot;邦迪和麦克纳马拉一道在11月间向约翰逊总统汇报说，他们有一种印象：&ldo;您在内心里反对暂停轰炸。&rdo;然后，他们指出，这件事情关系重大，不进行仔细研究不能轻易做出决定。

同年7月，国防部长麦克纳马拉向总统建议，一旦他所推荐的军队布防计划完成，就应考虑进行另一次紧张的行动，来寻求和平谈判的途径。他认为，美军的行动应该包括相当一段时间‐‐也许是6‐8周的暂停轰炸。到了1965年11月，麦克纳马拉认定已经达到了他曾预期的目标。

11月7日，他给约翰逊写了一份长而详尽的备忘录，说明他的观点。

麦克纳马拉描绘了他所亲眼目睹的越南局势。他指出，前几个月，美国军队的大规模布防已经&ldo;阻止了共产党人曾经威胁要打得我们在军事上遭到严重失败的行动&rdo;。但是，这位国防部长承认，单靠目前在越南的这些武装力量是达不到&ldo;美国预期的目标的&rdo;。麦克纳马拉强烈感到，采取这个或那个军事行动之前，须派遣更多兵员对北越施加更大的压力。

约翰逊对麦克纳马拉备忘录的第一个反应是&ldo;疑惑不信&rdo;。腊斯克也认为应该继续通过外交接触试探河内的观点。他说：&ldo;如果北越作出某种明确可靠的表示，他们将会使战争降级或开始认真的谈判，那么我们就结束轰炸。&rdo;但是，就在国防部长麦克纳马拉奉命撰写有关暂停轰炸的备忘录的同一夭，美国驻西贡大使洛奇也在写报告，提出他个人对越南形势的估计。洛奇在给总统的报告中写道：

&ldo;结束对北越的轰炸，而又不能重开谈判，这无异把赌注押在共产党人一方，使南越政府士气低沉。这实际上等于把我们绑在北越，让共产党在南越恣意蹂躏。&rdo;

在12月17日和18日的会议上，约翰逊仔细权衡了顾问们的意见。就在约翰逊召集腊斯克、麦克纳马拉、邦迪和鲍尔在密室里举行的第一次会议上，在圣诞节暂停轰炸的想法已经很明确了。杰克&iddot;瓦伦蒂对会议作了记录。总统承认，暂停轰炸北方对他有&ldo;一定的吸引力&rdo;。由于在1965年2月批准了&ldo;滚雷行动&rdo;，因而，约翰逊不想公开宣布暂停轰炸的决定，而偏向于以天气为借口，把圣诞节也作为暂停轰炸的一个因素。不过，他又说：&ldo;使用炸弹的任何行为都有害于和平的努力。让我们把轰炸撇在一边，直到我们能够和别人坐下来谈判。&rdo;

约翰逊总统担心的是军方，尤其是参谋长联席会议中的参谋长们。他说：&ldo;问题在于，我们一提起暂停轰炸，参谋长们就会闹翻天。&rdo;事实上驻越美军司令威斯特摩兰将军，美国太平洋舰队司令、海军上将夏普和参谋长联席会议成员都一致反对暂停轰炸军事基地。据其他观察家的看法，约翰逊事实上也非常犹豫。

12月26日，当总统向邦迪表示圣诞祝贺和节日问候时，切斯特&iddot;库柏正和邦迪一起呆在国家安全事务顾问办公室里。约翰逊还问道，飞机什么时候开始重新轰炸。邦迪不清楚，便问库柏是否将重新轰炸的命令下达给了国家安全委员会。库柏表示没有见过这样的命令，但又说，可能正在拟定，或者正在从参谋长联席会议到这儿来的途中。

第二天下午，邦迪会见了几位官方新闻发言人的代表，这些人每天都在处理越南问题。邦迪向总统报告说：&ldo;他们的发言都很激烈，认为如果暂停轰炸时间再延长一天左右的话，那么就应该延长更多的时间，以给我们的那些评论家们一个真正的答复。&rdo;约翰逊接受了这一建议，12月27日晚，延长暂停轰炸期限的命令下达，并将此通知了西贡当局。参谋长联席会议成员们抱怨说，这项决定完全把他们撇在一边，因为重要的电文连续9天一直瞒着他们。