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第二十章 温柔的猛药（第4页）

如果真的实行三权分立，他们还有什么权力可言？恐怕在政府中做点什么事情，都要受到制约，受到监督，拿着官当得还有什么意思？

所有的官员都是一个念头，绝对，绝对不能让这份提案通过。

只有斯托克顿，他皱着眉头，心中不住地挣扎着。

作为现在政治制度的受益人，斯托克顿心中当然不好过，如果这份议案通过，他的权力将会受到极大的制约。但是他也看出了这个制度的高明之处，那就是任何人也没有办法再轻易玩弄权术了。

希克森不给他们任何喘息的机会，又说：“大家或许还记得本书，叫做社会契约论的那本书。人民和政府定下契约，人民将权力交给政府，政府则用权力造福于人民，这就是契约。如果政府滥用权力，人民就能够推翻他们。总统共和制的原则中并不只有三权分立，也印证了社会契约论的核心思想，那就是――选举制度。”

政客们一辈子受到的刺激也没有今天多，都是呆呆的看着希克森。

“哼！”希克森眼神一冷：“现在的联邦，跟帝国有什么区别？根本就是当了婊子又标榜纯洁的荡妇。官员怎么往上爬？取悦上级，欺瞒百姓，领导说你行你就行，不行也行；说你不行你就不行，行也不行。这种官员的晋升由官员决定的歪风绝不可取，否则我们和帝国有什么区别？”

“啊？”一个政客呆呆地道：“官员的晋升不由上级决定，那谁来决定？”

“你忘记你的权力是谁给的吗？”希克森严厉地说：“人民给了你权力，人民就有权决定你的去留。我告诉你们，在总统共和制里面，下到州政府，上到联邦政府，无论是总统还是议会的成员，全部都是由全民公投选出来的。联邦十八岁以上的公民全部都会得到一张选票，至少两个候选人进行选举。选举每四年举行一次，总统最多连任两届，两届之后必须下台，以后终生不得担任总统。议会每五年选举一次，议员可以重复当选。”

什么！

所有人都吃惊了。希克森提出了一个他们从来都没有听说过的概念，全民公投。

一个政客结结巴巴地说：“那些……贱民？他们懂什么……”

“他们是人民！”希克森气地随手拿起一个什么东西扔了过去：“你才是贱民！”

斯托克顿忽然起身，严肃地说：“说得好！”

“总统！”

“总统！您要注意政治影响啊！”

“总统，言行――”

……

一时间联邦的政客都惊呼起来。

“不必说了。”斯托克顿摆了摆手，“社会契约论已经是大陆公认的真理，全民公投是一个天才的想法，如果连人民都无权决定我们是否留在这个位置上，那谁还有这样的权力呢？你们心中很清楚，只不过是你们自己无法放下权力罢了。总统共和制是个好的想法，不过我还有些不清楚的地方。”

希克森心中感慨，政治家绝非政客可比，这个制度伤害到了斯托克顿的个人利益无疑，但他为了联邦还是毅然支持，什么叫做政治家？这就是！

希克森点点头，客气地说：“斯托克顿总统，您尽管问。”

“希克森先生，议会的权力仅限于立宪法吗？”斯托克顿困惑地说：“他们平时没有政治生活的内容吗？”

“有的。”希克森笑了笑：“我只说了三权分立，并没有完全解释清楚三权各方的权力和义务。总统的责任是组织自己的内阁，总统上台后，就提拔自己信任的官员，组成内阁，也就是政府，来管理国家的事务；议会可以在总统或内阁成员有违法行为的时候，提出弹劾，交由联邦法院公开审理，如果审理通过，那么议会可以通过投不信任票来迫使内阁成员辞职――但是不能迫使总统辞职。但是如果通过了对总统的不信任票，那么可以举行全民公审，如果有一半以上的民众认为总统不合格，那么总统下台。”

这个制度和前世的总统共和制并不相同。在总统共和制里面，总统的权力是最大的，不会被迫下台。而内阁成员也不能被通过不信任票被废除。不过为了更加彻底的威慑，阿隆索做了轻微的修改。

希克森继续道：“当然，总统有权力否决议会的提案，并且总统拥有最大的特权，否决权。总统可以在征得半数以上联邦**官的同意之后，用否决权，就地解散议会。总统共和制多少还是要以总统为中心的。而新的联邦法院，总共有九个**官，由德高望重之人担任，并接受全民监督，终生任职，除非发生渎职行为否则不会被罢黜。”

这个也是有所修改的，毕竟美国的情况和联邦有所不同，因地制宜才是最重要的。

太狠了！

众人都是听得一阵头皮发麻，原来希克森说得彼此制衡是这个意思，不就是麻秆打狼两头怕，谁都不痛快嘛！

德文却是听得眼睛更加明亮，插口道：“那么关于总统的候选人？”

“这就是提案的第三部分。”希克森环视着面无人色的政客们：“两党制。”

“还有新的东西？”一个政客忍不住叫道。

希克森残忍地一笑：“不错，而且也是分权的手段。”

到处都是抽冷气的声音。