;2确定一条军事分界线,并建立非军事区;3为实现停火与休战作出具体安排,包括成立一个监督停
火休战的机构;4关于战俘的安排问题;5向双方有关国家政府建议事项。
第二项议程,即分界线问题的讨论,立即引起了冲突,共产党方面又重新回到了坚持三八线的立场。
开城谈判桌上的斗争日趋激烈,因为这时又出现了允许联合国记者采访和限制联合国代表活动的问题。结
果达成一项协议,以开城为中心,划出一个方圆5英里的中立区,允许双方代表团自由进出开城。紧接着
,共产党便指责联合国军的空中扫射和地面炮火违反了协议;联合国军司令部则抱怨说,全副武装的共产
党士兵在距联合国代表不足100码的地方行军。双方都否认对自己的指控,互相间更加重了怀疑。
8月19日,一支部队在中立区向共产党的一支军警巡逻队开火,打死了领队。[译者注:中朝方面军
警9人在排长姚庆祥率领下巡逻,行至中立区松谷里附近,突遭南朝鲜埋伏武装人员袭击,姚庆祥中弹牺
牲。]共产党指责联合国军司令部,联合国军司令部答复说是游击队干的。8月23日,共产党人要求把会
谈中断几周,并指控联合国军飞机轰炸开城。联合国军司令部说,这纯属捏造,并认为是中国和北朝鲜人
搞的宣传活动,不可相信。然而在9月10日,一架美国飞机的确错误地扫射了开城。联合国军司令部作了
道歉。此举竟意外地得到了共产党方面的友好回应,他们提出了恢复谈判的建议。9月23日,双方联络官
再次会晤。但这时李奇微将军却做出了不想再在开城会晤的决定。于是,联络官会议又在选择新的谈判地
点问题上发生了纠葛。结果到10月7日双方才选定开城东边6英里处的小村庄板门店为会址,板门店大约坐
落在双方前线的中间。
恰在这时,参谋长联席会议与李奇微将军之间出现了分歧。李奇微对共产党在争辩中采用痛骂与折磨
的策略极为恼火。他提出联合国要对共产党&ldo;强硬&rdo;起来,又说外交辞令在这种军事谈判上毫无用处。8
月6日,他向参谋长联席会议抱怨说:&ldo;同这些人坐在一起,将他们看做是开明的人,等于嘲弄我们自己
的尊严,结果其背信弃义的行为给我们造成了灾难。&rdo;他指示联合国军代表要采用针锋相对的方式和语言
,来对付这些&ldo;背信弃义的野蛮人&rdo;。联席会议的参谋长们持不同态度,叫他平静下来,这样谈判才得以
进行下去。