自大夏承乾元年太祖白涧建国,到如今的平宁二十年,大夏灭八国,驱北虏,降南蛮,一统中原,共用了三十六年,两代帝王。
到目前为止,大夏疆域共有三十一路,即:京畿路、京东北路、京东西路、京西北路、京西南路、淮南东路、淮南西路。河北东路、河北西路、辽东路、朝鲜路、河东路、漠南东路、漠南西路、长安路、凤翔路、甘肃路。
山南路、剑南西路、剑南东路、峡西北路、峡西南路(黔州路)、昆宁路。
荆湖北路、荆湖南路、江南东路、江南西路、两浙路、福建路、广南东路、广南西路。
看着如此广袤的疆域,白汐认为仅凭开封这一座京城是无法完全压制的。
于是下令升格长安为‘西京’,北平‘蓟北’为‘北京’,江宁为‘南京’,加上开封自称为‘东京’。
如此大夏朝便形成了‘四京三十一路’的行政格局。
不仅如此,为了更好的压制新附土地,白汐广遣宗室亲王坐镇地方,并给每位亲王配至少两卫亲兵。
以皇弟燕王白涛镇辽东路辽阳府,齐王白浪镇朝鲜路开汉府,雍王白潮镇甘肃路甘州,蜀王白洋镇峡西南路黔州,楚王白海镇广南东路广南府。
以宗王镇边疆,是大夏祖制。
并且为了不让兄弟们寒心,白汐特别举行了皇族会议,召诸王入京,开诚布公的说出了大夏如今需要诸王坐镇边疆,维稳。
并承诺,一旦诸王镇守的地方稳定下来,便会立即将他们召回来。
诸王都是白氏中的佼佼者,是经过皇室优质教育的产物,自然通情达理,同意了白汐的请求。
于是在给诸王配备的人员、亲兵、财物方面,白汐毫不吝啬。
使得每个出镇边塞的宗王车队无不绵延数里,所带走的工匠、士人,数以千计。
被史家称为‘第一次诸王镇边’。
除此之外,这些宗王镇边,所换取的便是王子王孙可以照常入朝做官。
依照大夏诸王条例,凡有袭爵在身的嗣子,不可参加科考、武举,仅能够通过皇帝征召,入朝做官。
而这些嗣子往往最好的出路便是进入殿前司或御前营。
亦或者不入官场,进入国学或太学,在文学上做出一番事业。
随着大夏朝政稳定,地方不断有中央派出的巡抚监察各地,国家渐渐从武备上转向文治。
白汐不断裁撤都督府,从平宁二十年的三十六个都督府,裁撤合并为十二都督府。
即漠南都督府、西北都督府、辽东都督府、朝鲜都督府、成都都督府、西南都督府、峡南都督府、湖南都督府、江宁都督府、两广都督府、东海都督府、京畿都督府。
其中漠南、西北、辽东、西南、两广五个都督府,主要起边防作用。
朝鲜、成都、峡南、湖南、江宁五个都督府,主要是镇压辖区内番人作乱的作用。
东海都督府,主要是水军作用,维持大夏沿海航道康平,就连治所都设在杭州,以统筹北洋、南洋两个海师。
京畿都督府,主要为了保护京城,不仅受到大都督府管辖,也经常接到皇帝的谕令,与殿前司一内一外,属于戍卫作用。
同时为了更好的管理地方,白汐又在路上置行省,意为尚书省在地方的行台,派驻专员监管多路。
河北行省,辖河北东西两路;陕西行省,辖河东、长安、山南三路;西北行省,辖甘肃、凤翔两路。
京东行省,辖京东南北两路;京西行省,辖京西南北两路;淮南行省,辖淮南东西两路。
剑南行省,辖剑南东西、昆宁三路;峡西行省,辖峡西南北两路;荆湖行省,辖荆湖南北两路。
江南行省,辖江南东西、两浙、福建四路;广南行省,辖广南东西两路。
如此形成继‘四京三十一路’以后的‘四京一十三省’。