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第29章 制度性腐败（第1页）

第29章制度性腐败第29章制度性腐败

“部堂，那林云同实在是不知好歹，竟然敢如此顶撞。”

接风宴结束后，朱纨就第一时间赶到赵文华面前搬弄是非，而后者也同样脸色难看。

今天这顿接风宴吃的很是糟心。

林云同虽然给了自己这位九卿大臣面子，但也仅仅只是面上的面子，对涉及核心的问题，林云同毫不退步。

自己是来给朱纨站台撑腰的，这一点就算是初入官场的新手也能看出来，可林云同就是装傻充愣，张口闭口都不谈巡抚衙门，只说布政使司。

这也是大明朝眼下比较畸形的地方政治结构的症结所在。

比如耳熟能详电影中的八府巡按包龙星，电影中说是一品，实际上就是个正七品的小官而已，本名叫做巡按御史，由都察院官员担任。

和巡按这种只负责办案的小官不同，巡抚的主要职权就是督察辖区内的官员，操守上是否腐败、施政上是否正确、对皇帝和朝廷是否忠诚、对内阁的政令有没有不理解和执行不到位的地方。

说明白了巡按才能说明白巡抚。

“你糊涂。”赵文华解释道：“河南之于浙江相比，两者孰轻孰重？另外，河南吏治腐败，如果林云同不管，那内阁就以此失职之罪处罚他，若是管了，呵呵，河南地界的官员根系错结，背后还牵扯一些藩王，如此林云同就要得罪一大批人，如此各系合力，区区一个林云同，都不需要阁老出手就死无葬身之地！

“升官？”朱纨着急了。

比林云同还要低两级。

巡抚是否为一把手掌握绝对权力，是要看当地的布政使是否交权，河南官员如果不是林云同那般的清官，那么林云同自然就成了河南实质上的一把手。

也就难免出现外行领导内行的毛病。

“胡说八道。”赵文华先是一怔，随后呵斥：“夏汛之事乃天灾，林云同身为布政使虽然有干系在身，但也非有完全过错，若是以此发难，朝廷法度何在？另外这林云华在浙治政颇有建树，连皇上都说其治行第一，如何可除？”

“是是是。”朱纨自觉失言，赶忙低头认错，但还是继续刚才的话头说道：“严少卿那一直有话，浙江，决不能再让林云同握着了。”

巡抚和巡按一样，都属于都察院系统，准确称呼叫做巡抚御史。

巡抚的职权又涉及哪些？

“只有升官才能让他走啊。”赵文华冷冷一笑：“阁老打算加他右都御史衔巡抚河南。”

压根就不查又怎么会查到呢？

首先，明朝巡抚的品轶是不固定的，有二品也有三品，甚至最低都能到四品，像朱纨就是加都御史衔巡抚浙江，那么朱纨的品轶就是正四品。

特定案件特定办理，何须牵连到其他的府？

到时候林云同一死，河南，不还是阁老的河南吗。”

处理政务的权力被布政使司转移给了巡抚衙门，那巡抚就相当于同时拥有行政权和监察权，自然成为当之无愧的一省政治核心。

至于什么先斩后奏那就全是吹牛皮。

赵文华点点头：“嗯，这林云同顽固不化，确实不适合在浙江的位置上继续干下去，但不能贬官，反而要给他升官。”

那么为什么巡抚逐渐变成了一省主官呢？

另外就是巡抚的职权范围，巡抚并非电视剧中所谓的一省大员或者说政治主官，巡抚包括所谓的巡按，是限定管辖权的一种特殊官员，属京官，奉皇命令牌下到地方的官员，有些钦差的性质。

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