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第188章（第1页）

2这些大概的陈述，系根据《总结》中的经济资料。难以得到确切的数字，原因是报道经济资料的方式是经常变化的。这些变化表明了军政府的经济政策动摇不定，也表明了军政府工作人员中许多人对朝鲜的经济情况缺乏充分的了解。

南朝鲜总的经济情况，其设备的破损失修状态，其对外援的依赖，以及其恢复工作进展的迟缓，这些都在国营铁路的情况中明显地反映出来。在占领初期，设备破损不堪，已经有四年没有维修了。到1945年11月15日为止，已有七千名日本雇员被解雇，这些都是技术人员或管理人员。燃料奇缺，以致两个月以后，火车运行量被削减到正常情况的四分之一。规定了旅行的优先权‐‐最优461先照顾占领军的调动和把遣返者送到搭船的口岸。四百七十二台机车中有一半已经废旧，还有很大的一部分牵引力太小。到1946年9月，当情况已经充分好转，可以取消在乘车方面的限制时，又发生了一次罢工，使铁路瘫痪了将近一个月。可是到第二年年底，取得了显着的进展。车辆得到了修理，在朝鲜国内制造了一些新的设备，特别是流线型的&ldo;朝鲜光复&rdo;号。从美国进口的物资中，包括每年所需要的枕木的一半，以及一百零一台机车‐‐这个数目占运行的机车的百分之四十。1947年7月以后，铁路的收入超过了支出，政府停止了对铁路的补贴。运输系统的这种改进，在几

个月内就对朝鲜的整个经济情况产生了影响。

总的经济情况也在对外贸易的逐渐发展中反映了出来。对贸易进行了仔细的调节，贸易限于必不可少的进口物资（例如煤）和很小一部分可供出口的物资。由于朝鲜和日本过去在经济上的紧密联系和永久性的地理位置上的邻近，在占领的最初两年内，南朝鲜的大宗进口物资来自日本；此外由美国提供食物、化肥、机器和制成品。463从上面的表格可以看到，对外贸易在1

1947年6月达到最高峰，在此后的两个月内又突然下降，而在占领的第三年年初在很大程度上恢复了。如所预料，在这整段时期内，几乎始终都是入超。

多年的战争，工业恢复的缓慢，以及消费品的缺乏‐‐这些因素对人民造成的直接影响，反映在生活费用的迅速上涨中；关于这一点，上面已经叙过。分析一下财政情况，也可看出迅猛的通货膨胀的趋势。尽管保留了朝鲜银行所发行的旧的纸币，并由美军司令部管制了朝鲜银行，但纸币流通量仍不断增加。例如，1944年6月纸币流通量为十八亿朝鲜圆；到1945年8月31日，这个数字已上升到八十亿朝鲜圆。以后逐渐地、不断地上升，直到1946年夏季。南朝鲜经济状况中的事与愿违的事实之一是：由于实行了谷物征购计划以后必须付钱给农民，谷物征购计划竟成了导致迅猛的通货膨胀的一个重要因素。到1946年11月，流通的货币已经增加到一百四十九亿。除了在1947年2月份和3月份有所下降外，货币流通量一直上升；到1947年9月，

总数已达到二百零四亿四千万，亦即原来数量的二点五倍。

试行的一个控制办法是继续实行一项征税计划。可是，这项计划收效甚微，因为广泛存在着失职的情况，很少有人支持一项强硬的政策。看一下朝鲜政府的实际预算数字，就可知道支出大大地超过收入。尽管军政府坚持要1

在1948财政年度把预算平衡在一百七十七亿朝鲜圆这个数字上，但事实证明，要保持在这个数字以内是不可能的。南朝鲜的财政情况还由于南朝鲜临时政府对美国军政府所欠的沉重债务与日俱增而受到不利的影响。1947年8

月，债务达一千四百八十亿朝鲜圆。

1例如，由于纺织机器过去都是由日本制造的，维修零件都得向盟军最高统帅部订购。到1943年8月为止，美国对朝鲜的经济援助共达二亿五千万美元。

1下列数字是南朝鲜政府在军政府的全面监督之下进行各项活动的开支，军政府的开支不在内：1947年预算数字（单位十亿朝鲜圆）（来源：《总结（朝鲜）》，第22期，1947年7月；第24期，1947年9月）（二）北朝鲜

根据可得到的资料来看，正如上文提到的那样，进入朝鲜的红军可能负有尽快恢复经济的指示。苏联并不等待南北两个地区统一，或联合委员会的会议有结果时，再确定政策。苏联的技术人员、工程师和行政人员在占领的最初几个月内就进入了北朝鲜。他们取代了日本人，作为指导人员，在采矿、铁路运输、制造业和工程方面训练朝鲜人。重要的工业大都由苏联军队管理和操作。另一方面，有两个特殊的因素妨碍着北朝鲜经济的复兴。首先，日本人对工业设备的破坏，在北朝鲜比在南朝鲜更为广泛。这是用武力占领土地的一种必然后果。让炼铁炉熄了火，使矿山遭到水淹，并毁坏了工厂设备。

其次，在北朝鲜缺少恢复工业和实现新的发展所需要的资金。

然而，美国方面和共产党方面的报告所提供的材料一致表明，北朝鲜在最初两年内工业恢复的情况是引人注目的。当波利赔偿工作团在1946年6月访问北朝鲜时，它注意到大量的经济活动。波利和他的同事们访问了平壤、水丰和元山工业区，视察了约百分之六十的重工业工厂。他们发现有些工厂依靠俄国和日本技术人员的帮助在开工，有些工厂则停工了。但是，波利得出结论说，和俄国在满洲的做法相反，苏联当局并没有把工厂设备搬走，而是在试图恢复工业和复兴经济。因此，当苏军司令契斯季亚科夫将军说&ldo;苏联高级官员制定的方针是不要搬走机器&rdo;时，他可能是讲出了事情的真实情1