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第153章（第1页）

日本政府迫使清政府派遣&ldo;全权委员&rdo;的目的达到了，又要作进一步的威逼。十二月十八日，日本政府通过谭恩转电清政府：&ldo;若中国政府任命媾和全权委员，日本政府不论何时可任命同等资格之委员。但在日本政府任命该全权委员以前，中国政府应先将该国全权委员的姓名、官位通知日本政府。全权委员会商地点必须是在日本国内。&rdo;注9至此，清政府不得不确定议和代表人选了，但仍幻想日本有可能同意以上诲附近为会议地点。二十日，清廷颁旨：&ldo;著派尚书衔总理各国事务大臣户部左侍郎张荫桓、头品顶戴署湖南巡抚邵友濂为全权大臣，与日本派出全权大臣会商事件。&rdo;注10当天，经田贝电达东京，除通告此事外，还提出：&ldo;中国为往返便利，请日本选定与上海相近的地点为会议场所。并希望日本立即任命全权委员，速定会商日期，并望于日本任命全权委员之日，决定两国开始休战的日期。&rdo;注11

当然，日本政府既不同意到中国会商，也不同意休战。可是，按照国际惯例，开始议和谈判就要实行休战。所以，对于如何答复休战问题，日本政府是需要仔细斟的。十二月二十三日，陆奥宗光致电驻俄公使西德二郎和驻朝鲜公使井上馨时，便透露了他的真实意图。他说：&ldo;据我之见，即使谈判开始后，也不实行停战。如果中国迫切希望停战，则要待我们提出的有利的三个条件得到保证以后方可答应。&rdo;注12所谓&ldo;三个条件&rdo;，就是朝鲜&ldo;独立&rdo;、割让土地和赔偿军费。但是，陆奥&ldo;即使谈判开始后也不实行停战&rdo;的话，私下说说可以，公开说出总是不那么光彩的。二十四日，日本驻德公使青木周藏致电陆奥称：&ldo;根据国际惯例，除非同意停战，否则就不必同中国进行正式议和谈判。因此，应通知中国……停战时间应经各自全权代表在会议上同意。&rdo;注13陆奥认为青木的意见，不失为可行的办法。于是，日本政府于二十六日复经谭恩致电北京，告知：&ldo;日本政府选定广岛为全权委员之会议地点&rdo;；&ldo;至于休战条件，纵使日本政府许诺休战，亦须在两国全权委员会商后，始能明言。&rdo;注14二十九日，清政府经田贝转电东京，表示&ldo;愿闻日本所派大臣衔名&rdo;。注15自从美国担任中间人以来，日本政府的种种做法，田贝也认为未免过分，他估计这次清政府要求日本见示所派委员姓名、官职，也会遭到拒绝。因此，他在三十日致电谭恩说：&ldo;日本对清国之少许请求亦加拒绝之事，颇使我感到为难。若现在日本将全权委员姓名通知清国，会谈必将有利于日本而结束。此不过是为保全清国体面之需要而已。&rdo;注16对于田贝的埋怨，日本政府不于理睬，仍然我行我素。三十一日，日本政府经谭恩转电称：&ldo;日本须俟中国所派大臣到境有日，即日派出大臣，现时不必先言派几员，系何姓名、职衔。&rdo;注17又拒绝了清政府的要求。

清政府在十分屈辱的情况下，仍不得不派张荫桓、邵友濂东行。一八九五年一月一日，即张荫桓离京的前四天，田贝代为拟定一份洋式国书底稿，内有&ldo;所有该全权大臣等与贵国所派全权大臣议定永和之约，所画之押，即如朕笔亲书；其与贵国全权大臣所定之款，亦如朕与贵国亲定之款无异&rdo;注18等语。清政府当然不能接受这一国书底稿，便于第二天以&ldo;本署已缮定国书，请钤御宝，未便更易&rdo;注19为由，婉辞谢绝了。此事却引起了田贝的极大不满。不久，清政府拒绝田贝国书底稿的事竟传到了日本。谭恩致电田贝称：&ldo;日本传言：中国所派之二大臣，并无&lso;全权&rso;二字意义之实等语。请贵大臣转询中国，所派之大臣是否按&lso;全权&rso;二字之义，不能随便推诿。希即电知，以便转告日本政府。&rdo;于是，田贝致函总理衙门，不无牢骚地说：&ldo;本大臣前曾为贵国国书底稿送贵署查阅，此不过按洋式国书拟就。嗣接函复云已缮定国书，未便更易。贵国所缮国书底稿，本大臣既无由得见，而于函送所拟国书底稿后，亦未尝复与本大臣相商。书中是否畀有全权之任，更无从知悉。是以难电复本国驻日本大臣，谓此二大臣系有何权。果系按&lso;全权&rso;之义，无所推诿，抑或另有别权。贵同所缮国书之意，有人知之，本大臣则犹未知。如日本已真有人知之，实为奇异！&rdo;注20清政府当即答复&ldo;实有全权&rdo;。注21后来，日本方面正是在&ldo;全权二字意义之实&rdo;的问题上大做文章，破坏了广岛会议。

一月五日，张荫桓陛辞，在奕訢带引下先后觐见光绪和慈禧。

当天，特降黄纸谕旨云：&ldo;张荫桓、邵友濂现已派为全权大臣，前往日本会商事件，所有应设各节，凡日本所请，均著随时电奏，候旨遵行。其与国体有碍，及中国力有未逮之事，该大臣不得擅行允许。懔之！慎之！&rdo;注22这道谕旨本身，说明清廷对日本方面的情况完全不清楚。连张荫桓本人也是如此。他在离京前奏称：&ldo;此行原无把握，为时久暂，自难预定。如能仰托皇上福威，敌人就范，则臣蹄期可速，经费可节，随使各员亦有劳可录。俟到差后，察看情形再行具奏，以慰宸厪。&rdo;注23他虽然感到&ldo;此行原无把握&rdo;，但仍存有一线希望。清政府所派与日本议和的全权大臣尚未离京，就注定广岛会议是必然要流产的。