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第157章（第1页）

二、袁与国民党的武力决斗

袁世凯就任总统不久，即有第二次革命之说。唐绍仪内阁倒后，袁将行帝制的传说复盛。张振武等被杀，若干国民党人，确有举兵之议。孙中山、黄兴北京之行并不能使袁释然。一九一二年十一月，俄国与外蒙古私订协约，中国朝野愤慨，孙中山表示愿亲赴东京，促成中、日同盟．与俄一战。宋教仁亦欲自行出使，与日本提携。日本对袁向不友善，而与国民党素有交往，袁恐孙、宋将借对外以对内，结援日本，陷已于不利，拟命他的私党曹汝霖前往，别图活动，为日本所拒，更增加他疑惧。

袁为削夺都督权力，于各省置民政长，作为省行政长官，籍隶国民党的江西都督李烈钧、广东胡汉民坚决反对。孙中山建议民选，袁定要由中央委派，特颁诰诫军人训条，统一察吏政权。新任江西民政长遭到拒绝，袁归罪于李烈钧，斥其反抗中央，派军舰开往九江制止。共和党亦称国民党向日本借款购械，谋割据东南。袁声言对于不逞之徒，当竭力殄除。李烈钧反唇相讥，责中央滥肆淫威，内战有一触即发之势，赖各方调停，暂获无事。

袁对国民党的更大忌恨为国会选举。国会有两大任务，一为选举正式总统，一为制定宪法。一九一二年八月，国会组织法与议员选举法公布，竞选活动展开。国民党声势浩大，悉力以赴，倘一旦获胜，不仅内阁将为所得，袁的正式总统亦大成问题，纵令当选，国会所制定的宪法，势必仍于其不利。国民党报纸倡言，将来国会应自行集会于北京以外的其他地方，庶可尽立法之责，制定最坚固的宪法。否则若议员&ot;一入袁氏之武力世界中，将皆成为木偶&ot;，等于说北京不宜再作首都。孙中山为对俄问题亦谓，非速行迁都不可。袁亦借对俄问题，发表宪法意见，谓今日总统不负责任，无以自由执行，能否达到废除俄蒙协约目的，须视将来宪法如何。&ot;若为弱国、亡国宪法，虽胜余百倍，亦无能为役。此后当为全国制定宪法，不当为防闲人制定宪法；当为总统办事地方制定宪法，不当为防制一人制定宪法。故制定宪法必取消防御主义。&ot;对于国会集会地点，一九一三年一月，除明令定为北京外，直隶都督冯国璋通电斥国会自行召集、自行指定地点之说为动摇国本的谬论。&ot;其罪既不容诛，其心尤不可问……惟有执国法以随其后&ot;。袁与国民党之争愈趋尖锐，暗中对付国民党要人的阴谋已经决定。

是年二月中旬，孙中山自上海至东京，发表演说，盼中日辑睦，并曾与日本首相桂太郎两度密谈，共同发起&ot;中日同盟会&ot;。两人论到今后的中国，桂太郎说，袁世凯终非忠实的政治家，终究为中国敌人，亦为孙的敌人。不过今日如和他相争．反无益有损。应以全力造成铁道干线，再起执掌政权，日本必全力为助。不数日．桂太郎去职，孙续与新首相山本权兵卫相晤，仍望中日联好，经济合作。袁于孙之访问日本，本存猜忌。共和党人复张大其辞，谓国民党有不轨之图。

半年以来，宋教仁极不满于袁，惟声称不争目前得失，自有将来局面。又说，欲救此拖延政局，须俟国会成立，改组一负责任政府。孙中山游日之时，国会选举结果已经揭晓，国民党居于优势。宋教仁所说的将来局面已至，一再在武昌、上海演说，指责现政府苟且因循，罪无可逭，扶危济倾，惟国民党是赖。国民党议员明谓非倒袁无以奠定共和。三月初宋又在南京攻击现政府的外交、内政、财政，谓&ot;中华民国之基础极为动摇．皆现在之恶政府所造成&ot;，俟正式国会成立，内阁宜由政党组织，宪法由国会自订，地方与中央分权，取消腐败官制，国务总理由国会推举，不必由总统提出与任命，使政府成为国会政府。这些露骨的批评，在民主国家原为常事，在袁世凯及国务总理赵秉钧则难以忍受。黄兴恶袁恣肆，欲因正式国会改选总统，章炳麟主推黎元洪，宋教仁同此意见，与黎已有成言，事为袁、赵侦知，决除宋而后已。

一九一二年十一月，袁已对国民党发出警告，凡有倡言革命者，依法严办。赵秉钧出身小吏，一向主管警务，习于下级社会情事，蓄养私党以为爪牙，上述命令发布后三日，赵的秘书洪述祖召上海帮会头目应夔丞北来，给以巨资，命暗杀国民党首领，一九一三年二三月间，国会召开在即，倒袁传说愈炽。三月十三日，应夔丞函洪达祖，谓宋在上海运动军队，若不剪除，大局将乱，洪命妥速办理。二十日，宋在上海车站遇刺，二日后不治而死，年三十二岁。

任何人都明白宋教仁是死于政治暗杀，事件发生后的第三天，全案破获，证明袁世凯、赵秉钧确为主使者。三月二十五日，孙中山自日本赶回上海，主迅速出兵，出其不意，先发制人。黄兴等认为力有不足，主法律解决。国民党议员在国会中几占半数，如能再联合其他党派，先之以质问弹劾，继之以宪法运用，最后不举袁为正式总统。倒之并非难事。因之议久不定，迁延蹉跎。袁处于中央有利地位，兵符在握，以英国为首的列强复予以财政支持，遂决与国民党见一高下，调兵遣将，着着领先。

一九一二年六月，英、美、法、德四国银行团接受了俄、日的要求，允对华借款不妨碍俄国在北满、外蒙、新疆及日本在南满、内蒙的特殊权利，合组六国银行团，续与袁政府谈判。一九一三年三月，美国新总统威尔逊（wwiln）以借款条件有损于中国行政独立及门户开放政策，宣布退出，六国银行因变为五国银行团。四月二十七日，袁政府不经国会同意，径与签订所谓&ot;善后大借款合同&ot;，总额二千五百万镑（二万万五千万元），年息五厘，八四折交款，用途为清还外债，支付政费，三天内交两百万镑1。借款的担保为盐税，设盐务总署，内置稽核总所，产盐地区设分所，由洋员稽核税收。又设审计院，内设外债室，由洋员任外债长，审计开支。美国虽未参加借款，而五月二日的承认民国政府，无异于对袁的精神支持。