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第8章（第2页）

大原省吾把议员和秘书的院内活动按时间排列成一个表，附在《国会岁时记》的后面。

第04章陈情的处理

议员会馆的宫下办公室，下午也连续来了陈情组和陈情团。秘书们把两名到五名组成的叫陈情组，一大群的叫陈情团。陈情团找议员的最高cháo是秋天的编造国家预算时期，但现在四月份来的也不少。

有些请愿是议员&ldo;金归月来&rdo;（在日本，星期五叫金曜日，星期一叫月曜日，意思是议员星期五回到选区星期一回来。‐‐译注）时从选区带回来的。有人把它比做银行，说在家乡存款（搜集选票），在东京贷款（实现他们的陈情），然后收取利息（扩大选票）。陈情有各种各样，有团体名义，也有个人的。宫下议员办公室里把陈情内容排成一览表，分为四类。

◎○△x

这是赛马节目表上的标志。每个议员办公室用的都是同一类标志。

◎类：绝对要兑现的。它和选票有不可分离的密切关系。

○类：尽可能去实现的。

△类：无所谓的。

x类：根本不要去管。

这种排列，既考虑到选票的关系，也计算了实现的可能性。不可能实现的陈情也不能一开始就拒绝，而表示&ldo;我们一定去努力。&rdo;决不说&ldo;没有问题&rdo;。

保守党议员绝大多数都属于某派系，或是接近某派系。议员分属于十六个常任委员会和七个特别委员会，保守党议员属于各个部会。在&ldo;国会便览&rdo;一书里登载着保守党各派系和它的组成人员名单。

根据陈情内容，接受陈情的议员转托给别的议员去办理的情况也不少；比如说，接受陈情的议员是属于文教部会的，但是陈情内容是属于建设方面，那就转托给建设部会的议员去处理。所属于各部会的议员，都是有某些方面的专业能力，并对有关省、厅有很大发言权的人。这些议员本身往往是某省、厅出身的官僚，或是有影响的人物。因此议员之间互相进行转托的办法解决陈情的情况是常有的事。陈情一旦得到实现就受到一笔献金。所以说，派系可叫&ldo;商人行会&rdo;。派系不易消除的原因，除了靠它能得到大臣宝座外，陈情事项办理也是其原因之一。

议员和秘书，如何处理明知道办不成的陈情呢？不是一开始就拒绝它，而要采取拖延战术，把陈情一案转托出去后也不能放任不管。因为委托人也许向有关官厅了解陈情办理情况。为了应付这种情况，议员和秘书直接去找有关省、厅的课长，或者打电话保持联系。课长心里也明白，如果有人来打听此事，就说&ldo;某某先生确实跟我说过&rdo;等话来应付了事。陈情人听了这话，觉得议员还是为自己奔走，便放心回去。这样拖延几次以后，最后由秘书向陈情人道歉说：&ldo;尽了一切力量，但因为困难太多，没有办成。&rdo;拖延的时间还是长一些为好，如果很快拒绝它，对方就会怀疑议员的诚意。

但是，如果这个陈情人与选票有很大关系时，为了保住下届选举时的选票，明知有很大困难也要努力设法去办。除了托付给部会的议员外，还要请派系头头出面帮忙，由头头搞所谓的&ldo;政治交易&rdo;。结果是，原以为不可能办成的事也能得到一定程度的收效。

除了同选票有关联的问题外，还有和钱有关联的陈情。比如说，有关公用事业的建设项目一类，常常是几个公司同时求几个议员，从而议员之间就发生竞争。

午后三点半，从选区来的二十四、五人的陈情团来到宮下议员办公室。他们的要求是，明年要大修镇的公民馆，请求国家发放补助金，并还要新建能进行全国体育大会的综合体育场。由于规模太大，镇和县的财政负担不起。

这是属于文部省管辖的事。由于秘书办公室狭小，陈情团的团长镇议会议长、议员和镇商工联合会会长等四个人坐在宫下秘书室的椅子上，其他人只好站在他们的后面和走廊里。宫下是不乐意陈情团的人们进到里面的自己的房间，里面的房门紧紧地关闭着。

听取陈情的是第一秘书木泽房吉，第二秘书堀口武夫在旁边听着，女秘书小岛幸子忙着端茶，司机中村光夫在帮忙。中村平常呆在地下四层的司机休息室，如果办公室来了陈情团，木泽就叫他来帮忙。过了四十的中村，笨手笨脚地把盘子上的茶杯送给站在走廊里的人。他原来是这个房间的前主人、把选举地盘交给宫下的前议员的司机。那时他还年轻，现在年纪不小了。

木泽本想解雇他，另请秘书兼司机的年轻人，但宫下觉得司机和地盘都是前议员移交给他的，一直没有同意解雇。

这时，宫下开完委员会回来了。宫下看到挤满办公室的陈情团，脸上显出困惑的表情。可是，陈情团看见自己的议员回来就热情地把他围起来，好多人向他伸出手。宫下立刻改变脸色，以明朗的笑脸说，&ldo;哎呀，哎呀！&rdo;大声招呼着跟他们一个个握手。三个秘书从椅子站了起来，恭恭敬敬地向宫下鞠躬。这是做给家乡来的人們看的。宫下议员一边&ldo;哎呀，哎呀&rdo;地寒暄着，一边快步进到自己的办公室，把里屋的门关紧了。