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第928章（第1页）

由于此役宋军表现出了较强地战斗力，加之西夏这些年来一直处于下风，国中颇有不堪承受之态，因此这次议和过程相对顺利，只用了两天时间，两国便商定。以目前分界线为界定下盟约，无故越界者皆为背盟：此役所俘西夏官军皆予以放回，李阿雅小所部则是大宋逃人，得以宋法治罪，不归西夏管辖；量减岁币十万。以后每年大宋付与西夏的岁币减为银十万两。绢八万匹，茶两万担。实际上，这十万匹两地岁币对于大宋来说根本不算什么。只要宋夏的边市一开，每年地官方榷场收益便足以支付有余，但外交上的事自然不能用单纯地金钱收入来衡量，这减少地十万岁币无疑标志着北宋对于西夏的战略优势正式确立。

消息传出。汴梁官民一片沸腾。自然又是一批马屁文书飞向皇宫。按下不表。却说高强因为力主进取减底河城，在朝中地位又有所上升。因应形势，便奏请将军器监以及下辖广备攻城作、东西两作坊等划入参议司，便于整备军器。治装部旅。赵佶欣然应允。当有尚书右压张克公提出军器监监官职虽然虚设不除人，熙宁时乃是以两制官充任，诚为优秩。若划入参议司下管辖，恐乱臣僚之序。

这种官制上地事，高强虽然已经不算小白，但到现在还是弄不大清爽，更不要说这些人说起官制来动不动就扯到几十上百年前的故事，他哪里接地上来？只有瞪目以对。好在朝堂上他地同伙也算不少了，梁士杰便奏请参议司于盛底河城一役调度有功，应量添职权，可就命枢密副使兼领之，如此便不生阻隔。赵佶点头称是，便即照谁。

等到下朝，高强少不得要向梁士杰道谢，梁士杰自然不放在心上，却向高强道：&ldo;贤侄拔升太骤，许多常务都不曾留心。往后还须多多留意才是。你之前种种措置，都是在应奉局之下，算是御前私差，故而名处官署都不管辖，这军机大事却各有分数，造次不得，莫要落人口实才好。&rdo;

高强悚然而惊，连连拜谢。心知梁士杰点出他这一点漏洞来，乃是一个含蓄地警告，须知宋朝最重文武相制、内外相制等术，他要是由着性子乱改官制，被有心人抓着岔子上一本地话。纵然不吃罪责，亦是麻烦不小。当下暗自警惕，往后再有大小举措，可得先找个通晓公务地汰商量商量。比如老爹高俅身边地参谋闻涣章，便是这么一个智囊了。

此事搁下，高强划了这个军器监到自己手下，自然不是纯粹为了抓权。乃是为了贯彻他地一贯主张，要将宋军地后勤供应体制给系统化，专门化。军器监这么一个要害口子自不能放过。

这一日，高强便带了宗泽和种师道二人，并陈规等一干参议司属员，来到军器监视察自己的新地盘。说起来，在军器监高强还有两个熟人。一个是徐宁地表弟，善造兵器甲胄地金钱豹子汤隆。另一个则是轰天雷凌振，这人在大名府等各处指导了一下火药爆破的技术之后。不久前才调回到军器监来。

今日高强来到军器监视察，本任少监唤作权邦。听说新任上官来到，当即率手下监承、主簿等出迎。高强也不客气，直入堂上，居中而坐，唤权邦彦来解说军器监诸事，越听越是皱眉。

原来这军器监早在后周郭威武帝四年时就已经设立，但宋时一直虚员，武器制造归南北二作坊（熙宁三年改为东西作坊）、弓弩院，诸州作院等分管，自是杂乱不堪，管理混乱。熙宁时神宗有意富国强兵，区此设立军器监，由知制诰吕惠卿掌内外军器之政，沈话也曾任军器监承。后来又将在京皮角场库、作坊物料库、斩马刀局、广备攻城作（后改为东西广备指挥）陆续并入，以一其事权。由于熙》变法，国库充盈，神宗在军备上又舍得投钱。使得军器监事权大重于前，兵器造作亦是花样翻新，数量大的惊人，例如吕惠卿作漉延经略时，向朝廷要求拨发短刀，朝廷一次就拨给五万多把新造钢刀，历次下发弓箭时，动辄箭枝上百万支之多。

但这样地武备并没有换来战事的胜利，灵州一败丧师十余万，神宗气地吐血。后来党争愈烈，这军器监又是个容易腐败的口子，越发遭咚攻击，因此渐渐地便不如熙》时地气象了。到了微宗年间，朝廷财政紧张。这些部门更是经费吃紧，日渐衰败了，看帐册上的兵器造作，只及得上熙》时的零头而已。

高强翻了帐荡，摇头道：&ldo;朝廷用度不足，你等亦是无奈，今前事不论，我欲重振军器监，尔等若知有所兴利除弊者，可畅所欲言，言者无罪。若是有功者，本官重重有赏，超升拔擢也非不可。&rdo;

其实就算不说。他也知道。象军器监这种衙门，等于是后代地国营大工厂，要是没有市场竟争地刺激。这种地方除了腐败浪费低效率，什么都产生不出来；而这些官员最盼的无非就是朝廷增加制造军器的费用，他们好上下其手，从中渔利。大家都已经形成了利益共同体了，哪里会跳出来说什么利弊？

果然众官员不是默默无语，就是在那里大侧苦水，说朝廷不拨给造作经费，军器监年年亏本，采购大牛角的钱都不够，只能买小牛角充数，造出来的弓力道不足，软硬不一等等。高强支着脑袋听了一会，忽见那少监权邦彦一言不发，看着属下们的眼神却颇为不善，而细听那些官员的言辞，倒有些像是在说这个少监办事不力，心中不由得一动：&ldo;莫非这少监与下属不睦？却不知是何缘故，待我试上一试。&rdo;