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而从战术上看，消极防御，死守阵地，终至败局。日军在进攻热河前，驻扎在华北地区的东北军的数量并不少于日军。仅就热河而言，其境内部署的东北军就有近十个师的兵力，约十万余人。而日军投入的军队仅二个师团又三个旅团，共四万人。日军为达到战术上的优势先在山海关打响，又在渤海湾造成登陆的假象。其用意为牵制何柱国、于学忠等于滦东和津沽间而不能援热；还利用刘桂堂、崔兴五、李守信等伪军在察哈尔东部和热河北部牵制了中国守军五个师的兵力。同时，日军集中了装甲车、汽车、骑兵部队，沿交通大道快速机动，很快将热河占领。而中国军队处处设防，消极死守，线长兵薄，工事简陋，若一点被突破，全线即溃。中国军队不仅在数量上远远超过日军，而且有地形上的优势，如果在日军进攻时采取伏击，或派出小分队，打其后方，是能给日军以杀伤或遏制其进攻的。可惜中国军队不仅根本没有这样做，而且最高指挥机关也从未有这样的想法和打算。长城防御时线长空隙多，局部的出击是能奏效的，如行政院长做为民国时期“四大美男子”之一的汪精卫，出现在郑永面前的这位行政院长，倒也的确当得起“英俊”两个字。见到郑永到来，汪精卫表现得非常热情，也不管手上的工作，几步上来抓住郑永的手好像老熟人一般打着招呼：“郑师长，郑将军，传奇的少将军，汪兆铭久仰将军大名，今日终于得见，如偿所愿。”