由于缴烟工作已经全部结束,继续扣押烟贩已没有意义,钦差大臣和两广总督于四月十一日(5月23日)联衔谕令暂留商馆的外国烟贩,只要签具永远不敢再来中国甘结,即可请牌离开广州。义律唯恐颠地、打打坡等不肯具结而导致自己和其他英商被继续扣留的危险,便竭力劝说他们签字出结。曾在禁烟之初气焰嚣张的颠地等大烟贩,在饱尝隔离之苦后虽心怀怨恨,但也无可奈何地只得选择自由之路。翌日,颠地、打打坡、孖地信、化林治、噫之皮、单耶厘、吗文治、央顿、三孖地臣、加士、英记利士、轩拿厘等12名英国大鸦片贩子联名出具甘结,请牌出口。[18]另一名美国烟贩记,也于四月十五日(27日)呈交不敢再来甘结,准备于四月底(6月10日)前搭乘美国边治文船开行回国[19]
义律在颠地等交呈具结的当天,即四月十二日(5月24日),便率带在粤英商离开广州前往澳门。为了继续麻痹对手,他在动身前向广东当局呈递禀帖,宣称自己&ldo;近日怀病,须为调理&rdo;。广东当局信以为真,不仅&ldo;准予下澳就医&rdo;,而且称赞他&ldo;恭顺能事&rdo;,希望他赶紧调理就痊,回广州继续遵谕办事,并要他到澳门后确查当地夷人若藏有烟土,&ldo;务即谕令一体全数呈缴,毋留余孽为要。&rdo;[20]君子们不谙魍魉鬼域,把义律看成为可以信赖的人物,殊不知此人一去,犹如打开了潘多拉盒子,魔鬼们便得以逞凶肆虐了。
为了表彰义律谕众缴烟,四月十七日(5月29日),林则徐、邓廷桢札委佛山同知刘开域带茶叶1640箱到澳门颁赏义律和缴烟英商。钦差和总督的联衔谕帖中,称赞义律&ldo;诚实居心,深明大义,格恪天朝禁令,保全夷众身家,恭顺勤劳,洵堪嘉尚&rdo;,同时宣布&ldo;各空趸领赏茶叶之后,自当即日驶回本国,另寻生理。如有愿装货物回去者,仍格外体恤,准其空船驶进黄埔,载货出口。至满载各商船,业已领牌由黄埔出口者,亦皆催令开行,毋任逗留自误。&rdo;[21]钦差和总督并命刘开域等携带具结,&ldo;颁式各国,使合汉夷字缮具,诸国皆如式缴送[22]耽搁了一段时间的具结问题重新提了出来。
义律则在刘开域等尚未到澳之前,于四月十六日(5月28日)递上一禀,报告葡萄牙人在澳门搜查鸦片的情况和趸船贩烟之弊,建议总督派员来澳会订章程,以便常远除弊。[23]林钦差对义律的建议颇感兴趣,因为他不愿在消除了广州鸦片走私的情况下,再让澳门成为新的走私基地。除恶务尽,是他奉旨南下禁烟的根本宗旨。所以,他立即委员赴澳,准备会同澳门葡萄牙总管与义律等商订章程。不料委员尚未抵澳,义律却节外生枝。四月二十四日(6月5日),义律再次来书,声称他本人和英商都在澳门,如要英国船只进黄埔贸易,必须奉到英王陛下的批谕才可明白转饬,他要求在等待国主命令期间能准予英船在澳门装卸货物。[24]义律此举,使林则徐顿悟自己以往对他缺乏应有认识,&ldo;始知前禀章程一语,乃系别蓄诡谋。盖澳门孤峙海隅,实可周通内地。向惟西洋夷人(沈案:系指葡萄牙人)准设额船二十五只,起卸货物,不纳关税,自明代而已然。英夷唯利是图,久深艳羡,故于缴土之后,希图破例效尤。此端一开,则粤海关几同虚设[25]而且一旦发生夹带鸦片,就将莫可稽查。事关贸易体制及禁烟前途,钦差大臣理所当然地予以严词驳斥。粤海关监督也在钦差和总督训令下宣布:除澳门当地原有的商业照常进行外,禁止一切船只在澳门进行贸易,必须按向例驶进黄埔,载货之后应立即出口,驶回本国[26]
对此,在澳英商举行集会,一致表示反对把英船或英货驶运广州。义律则在五月初四日(6月14日)复信钦差和总督,攻击广东当局和林钦差&ldo;忘义施强而行&rdo;,拘留商人,封锁海口,使英国人生命财产受到严重威胁;申称为了避免重蹈类似的遭遇,他已命令英国船只不准开进黄埔,复信宣称:&ldo;如不准在虎门口外经商,则为奉国主批谕以先,其商人必不能在粤交易,是则所指及章程毋庸再议矣。&rdo;[27]五月初七日(6月17日),在澳英商再次集会,通过决议,&ldo;认为监督的各项通知和他在14日信里所作的各项解释集合起来,已足构成一种以本国政府机关的名义所发布的积极命令,禁止英国船只和财产在中英现存关系下驶运虎门以内[28]
从反对具结到集体撤出广州,从集体撤离到拒绝进埔贸易,这就是义律在被迫交烟后蓄意加激中英两国关系的一系列阴谋。这些阴谋的每一个环节,都是他力图实现用武力打击中国,策动侵华战争总体意图中的重要组成部分。可以说,从道光十九年五月下旬起,武力冲突的趋势已不可避免。
那么,有没有扭转这个趋势的所谓&ldo;转机&rdo;呢?林则徐的好友魏源和梁廷枬,在战后总结这场战争的全过程时,认为是有的。魏源在所著《道光洋艘征抚记》一文中说,虎门销烟后,&ldo;林则徐下令尽逐外洋之趸船与澳门之奸商,不许逗留内地。其续至商船有鸦片者,倘自揣不敢报验,即日回国,亦免穷追。其进口之船均应具结,有夹带鸦片者,船货没官,人即正法。其令过严,已非律载蒙古化外人犯杀罪准其罚牛抵偿之例。时西洋弥利坚诸国,皆遵具结。于是义律由省下澳,禀言趸船贩烟之弊,极须设法早除,如委员来澳门会议章程,可冀常远除绝,并禀请准本国货船泊卸澳门,此洋事第二转机。林则徐以澳门向例,惟准设西洋额船二十有五艘,若英人援比例,不入黄埔,则海关虚设,而烟夹带,何从稽查?严驳不许。义律言不准泊澳,便无章程可议,因不受所赏茶叶,不肯具结,言必俟奉国王命定章程,方许货船入口。时义律已寄信附货船回国,往返不过半年,原可少需毋迫也。&rdo;魏源这段话的意思是说,林则徐下令洋商具结,规定夹带鸦片者船货没官,人即正法,其令过于严峻;及至义律建议派人来澳会议章程,请求在澳门贸易,至多不过半年即可接获其国王命令,应该答应他们的请求,会订澳门禁烟章程,便不失为避免事态激化的一次转机。但林则徐未能把握,反而不准英商船在澳贸易,致使义律不愿意订章程,不受所赏茶叶,丧失了这次良好的机会。