和珅还利用官员犯了贪污等罪名后,实行抄家罚没,或者代以&ldo;议罪银&rdo;,让罪行不是很大的官员向内廷交纳数千两至数万两的银子,作为一种赎罪的表现。这些罚没的钱财85上缴内务府,供皇帝及其内廷使用,只有少量上缴户部或用于国家财政,这就为皇帝找到了名正言顺的财源。
再者就是加强税收管理。和珅为了弄到银两,雷厉风行地清理各盐区拖欠的税课,加强各税关的征税力度,虽然他的目的是为了快点儿见到钱,但毕竟为政府做了好事,算是为皇帝办事的时候顺便为人民做了善事。他还长期把持京师税务局‐‐崇文门监督一职的权力,亲自抓京师税收,并想尽一切办法搜刮钱财,甚至在崇文门按照进京官员的品级高低进行收费,幸亏有乾隆帝的袒护,否则差点儿被人告倒。
另外,和珅还对工程用款精打细算,尽量节省。乾隆中后期的工程大都由和珅参与财务监督,和珅对工程款的使用精打细算,常常为减少花费而费尽心思,他经手的工程大多比预算花费少许多,如北京城中轴线上的青石路,和珅就向乾隆建议尽量利用旧材料,节省了不少银子。乾隆因此夸他肯为国家着想,并将剩余的银两大部分划归自己的内务府,少部分赏赐给和珅,和珅因此更加被乾隆看重,将一切维修重建事宜交由和珅全权处理。
皇帝除了处理国家大事外,也有私事要办。所以他的所作所为,有些是公事,如架桥修路等,有些是私事,如个人出游、皇族生日摆宴等。公事由户部出钱,私事则由内务府出钱。皇帝的个人开支,费用必须由内务府自筹,而内务府的财源实在有限,而乾隆又喜欢把私事搞得很隆重,这样一来,内务府就渐渐入不敷出了。内务府的钱不够花,就只好向户部尚书&ldo;借&rdo;一点,虽说户部不得不答应,但次数多了,皇帝面子上不好看。
正是由于和珅天资聪颖,善于理财,才使乾隆的内务府&ldo;扭亏为盈&rdo;,所以,和珅受到乾隆帝的异常信任,后来干脆把军政大权也放心地交给和珅管理。这也从一个方面反映出,和珅善于理财的本领得到了乾隆、嘉庆帝的认可,成为大清国不可替代的理财高手。
出色的&ldo;民族事务家。&rdo;
和珅除了善于理财之外,还是一个出色的民族事务家和翻译家,他从小就精通汉、满、蒙、藏四种语言,这为他圆满处理各民族事务提供了方便。
整个清朝时期同国内各少数民族以及周边国家的交往都非常频繁,国家对外交人才的需求也日益加大。而中国传统的教育对这方面人才的培养,无疑存在着一定的欠缺。和珅凭借着他的语言优势脱颖而出,成为乾隆时期最为出色的民族事务家。
西藏自唐朝文成公主嫁给吐蕃首领松赞干布后,就一直同中央政府保持着密切的联系。西藏地区佛教鼎盛,藏民都信奉佛教的分支喇嘛教,宗教领袖同时也是西藏的政治领袖。明朝万历年间,喇嘛教领袖索南嘉措被尊为达赖喇嘛,这是中央政府承认的第一位西藏本土的首领。雍正年间,西藏内部为争夺统治权的斗争而出现了两个达赖六世,准噶尔部的头目策旺阿拉布坦趁机攻入拉萨,囚禁了达赖六世。清政府派兵前往救援,经过一系列征伐,驱逐了准噶尔兵,重新拥立青海所立的达赖六世登上宝座,举行了隆重的宝床大典。从此,西藏在清政府的管理下,安定了下来。
乾隆四十五年(1780年),西藏六世班禅飞马急送一封书信给朝廷。信是用藏文写成的,朝中无人能识。和珅趁机向乾隆表明自己的能力,他拿起书信朗声念道:&ldo;小僧自幼仰承文殊菩萨大皇帝豢养之恩,不胜尽数,非他人所能比。小僧乃一出家之人,无以极称,虽然每日祝祷文殊菩萨大皇帝金莲座亿万年牢固,并让众喇嘛等诵经祈祷,但仍时时企望觐见文殊菩萨大皇帝。庚子年为大皇帝七旬万万寿,欲往称祝,特致书大皇帝膝前,以达敝意。&rdo;读罢,垂手肃立一旁,举目四望,心中不免得意洋洋。
乾隆向来喜欢这种场面上的事,听罢更是欢喜非常。于是命和珅拟诏,和珅用满、藏、汉三种文字拟定了诏书。诏书中说:&ldo;昔据章加呼图克图奏称:&lso;班禅额尔德尼因庚子年为大皇帝七十万寿,欲来称祝&rso;,朕本欲见班禅额尔德尼,因道路遥远,或身子尚生,不便令活佛远涉。今活佛亲自修书,致达尊愿,实属吉祥之事,特允所请,是年朕万寿月,即驰热河,外藩毕集,班禅额尔德尼及若于彼时到热河,最为便宜。&rdo;
另外,乾隆为了显示自己对班禅此行的重视,同时也为了展现大清帝国的强大,特命在热河为班禅择地建庙。乾隆之所以这么安排,是因为早在康熙年间,五世达赖进京陛见的时候,康熙就曾在热河特意为他建造黄寺,以供停驻下榻之用。所以乾隆此举也是遵循先例。
和珅这一次表现得极为出色,乾隆就把为班禅建造庙宇的事交给他全权处理。自康熙年间五世达赖进京面圣之后,还没有哪一位西藏的领袖走出过雪域高原。这次六世班禅进京,乾隆自然极为重视,所以为班禅建造的庙宇一定要富丽堂皇,体现出皇恩浩荡。和珅知道这件事有关国体,不敢丝毫懈怠。于是他亲往热河,勘测地形,反复修改图纸,并特意强调体现出西藏本地特色。