其他一些国家已经找到了一种合适的解决办法。这就是保存一支执行上述各种任务的海上警卫队,虽然是武装的。但它们至少在和平时期与军方是分开的。在英国,可以把目前的海岸警卫队和渔业保护中队进行合并。这时,它们会要求建立自己的&ldo;空军&rdo;,需要比现在还要多的飞机,以便同用于调查和救生的直升机一起,承担起保卫海上疆界安全的任务。这样做,皇家海军和皇家空军就可以从地方事务中解脱出来,以便更好地进行备战和制止战争。当然,它们仍然会随时去帮助地方的,它们过去也一直是这样做的。这种平行的做法在过去是显而易见的。杰克。费希尔上将为了建设他的战列舰队,竟然报废了150艘&ldo;力量太弱而不能作战,速度太慢而不能逃跑&rdo;的舰艇。但是,他忽视了设计这种军舰既不是用来打仗的,也不是用来快跑的。它们是海上的巡逻艇,而不属于真正的现代化军舰;它们只不过是今天的海岸巡逻艇而已。
第四章海军陆战队谁控制了海洋,谁就取得了自由,谁就能在战争中随意去获取和占有财富。
1945年1月26日,一支500人的英国皇家海军陆战队离开东印度舰队的大型军舰,对缅甸海岸外的支达巴岛进行登陆作战,企图夺取并控制这个岛屿。4天以后,他们由陆军接替。陆战队员们重新回到舰上。就在那天的下午,为了支援岛上的陆军部队,他们又操着巡洋舰上的大炮,对岸上的设防进行炮击,对于这次战斗,官方的战史作了这样的记录:&ldo;陆战队指挥官在其报告中说,从海上转到陆上,又从陆上转到海上,动作是这样的迅速,在他长期的陆战队生涯中,还从来没有碰到过这种令人难于置信的事情。&rdo;
海军陆战队的概念,早在三个世纪以前就存在了。在列阵战术时代,帆船上的水手和陆军的士兵是互相调换的。在克伦威尔共和政治时期,所有的海军将军起初都是陆军将军,布莱克就是其中一位,在英荷战争中,鲁珀特王子和蒙克上将,都使用过他们的部队去操纵军舰。到了冬天,当舰船停止使用时,士兵们又回到岸上执行其原先的任务。
皇家海军陆战队正式成立于1664年。第一支海军陆战队部队是由富特领导的奥尔巴尼海上步兵团,也就是为世人所知的&ldo;海军大臣团&rdo;。1685年&ldo;海军大臣团&rdo;变成了丹麦乔治王子团。1688年革命以后,这个团被解散了。当时连同一起解散的还有其他好几支部队,据说他们受到了天主教徒的渗透,所以被认为是忠于前王的。但是,几乎与此同时,因为要打仗,人们又认识到陆战队的必要性,所以又招募兵员组成了更多的陆战团。可是战争一结束,这些陆战团又被解散了。这种情况一直延续到成立一支常规的海军陆战队‐‐英国海军部控制下的皇家海军的一支常设兵种‐‐为止。这些陆战队员都是征募来的士兵,他们都宣誓忠于王室,所以他们被认为要比水兵忠实可靠,而水兵中的大多数人都不是志愿兵,而是强迫招来的,他们中没有一个人对王室宣过誓。在舰上的陆战队员总是带着武器,他们都训练成为陆军士兵。陆战队小分队是舰长唯一信得过的、能执行其意志的部队,不管是阅兵还是站岗都要依靠他们。
尽管如上所述,陆战队的名声也不总是那么使人羡慕的。有时候,他们对当局并不比水兵们忠诚。例如,1797年英国陆战队在斯皮特黑特和诺雷河,参加了反政府的兵变,1931年,因弗戈登的兵变也有一些陆战队员参加,虽然陆战队有一条比较严格的纪律,但事实上,在十几世纪中,他们的犯罪率看来还是同水兵们的犯罪率一样高。由于海军舰船警察部队的设置和海军监督部的成立,陆战队在舰上所起的警察作用就缩小了‐‐直到1802年,他们才归&ldo;王室&rdo;领导。
在最初的年代里,陆战队是舰长所能使用的、经过训练的唯一的一支步兵队伍。当然,陆军部队有时也参加海上的活动‐‐这种情况,今天也仍然如此,陆战队员们在登陆作战或登船作战中,都被证明是非常有用的。他们挥舞刺刀,提供火力。在船上,他们的战斗任务就是充当神枪手。他们高居于帆桁之上,伏击敌舰上的军官‐‐这些人通常都站在后甲板的过道上,往往习惯地穿着制服,所以很容易辨认。例如,一名法国陆战队员,站在&ldo;敬畏&rdo;号战列舰的桅杆上向纳尔逊射击,使他饮弹身亡。陆战队被认为是海军指挥部可以自由支配的一支力量,而陆战队的军官们却很少有获得该兵种中最高军衔的机会,因为这些高位通常都是留给那些领干俸的海军将领的。当纳尔逊成为海军将官的时候,他只领取陆战队上校的薪金,因为这是惯例,尽管当时他已成为英国陆战队的最高指挥官。
在18世纪和19世纪初期同法国人进行&ldo;大战&rdo;(当时就这么称呼)的年代里,主要在地中海和加勒比海一带使用了两栖部队作战的海上战略。在几十次战斗中,皇家海军和陆战队勇敢地袭击港口,夺取要塞和岛屿。陆战队还同陆军团一起在&ldo;半岛战争&rdo;和北美战争中,以及最著名的邦克希尔战役中,并肩作战。他们在这些战斗中的一个显著特点就是成功地运送一支数目可观的陆军部队从海上进行登陆,如1776年夺取纽约。然而,他们也有失败的时候,如对查尔斯敦的登陆就是一例。