“皇上想废除军户制度?”刘健问。
弘治帝笑着摇头:“那倒也没必要。只要废除对军户强制从军的命令即可。今后军户想经商、做匠人、考科举都行。愿不愿从军,要看军队能不能留下他们。募兵而来的士兵能打,因为兵饷能让他们养家糊口。募兵是大势所趋。但朝廷一时间拿不出足够的兵饷。先清丈军中屯点,给留在军中的军户划拨田地,造鱼鳞册。”
“造鱼鳞册!”户部尚书侣钟难以置信,“分给军户的土地能传给子孙?”军中屯田本质上还是朝廷的。武官私吞屯田,会贿赂官府造鱼鳞册把土地划拨自家名下。
“五六亩地,换一个军户二十年的从军时间,折算成兵饷根本没多少。”弘治帝事先听取过儿子对军户制度的意见。经过司礼监的重新整理,在会上直接抛出初步改革意见,让官员们在此基础上修改。
“等国库缓过来,要给将士们发兵饷。平时的兵饷至少要保证一家六口人吃饱。战时的兵饷翻倍。同时提高抚恤金,至少让伤残死亡者的家眷能过得下去。”
“今后不管是勋贵袭爵还是武官任命都需要经过考核。”
“袭爵的考核由朕亲自来,考核未过之人降爵承袭。”
“武官的考核由兵部主考。军中武职必须从小旗、总旗、百户、千户一步步升迁,父辈的官职做参考。在考核通过的情况下,父辈有官职者优先提拔。”
“勋贵想领兵,同样要从小旗做起。”
“必须规定每月军中操练的时长,操练科目和程度。”
“京师的武学也要重新利用起来。武学分两种,一种培养将才。一种培养帅才。军中表现优异的将领可以送到武学深造。”
“……”
弘治帝念着司礼监整理的条目,与会的官员拿起铅笔在速写纸上“唰唰”记录。
等大家记录好了,姗姗来迟的李荣捧着一叠类似报纸的纸张,在每人面前发了一份。摊开一看,就是弘治帝讲话的详细版。
“今日朕把初拟的意见告之诸侯爱卿,明日开始一项项详谈。朝廷拟出统一的章程,下头的官员才好办事,大家说对吧?”
弘治帝口吻一如既往和善:“接下来谈谈如何普查人口、清丈田亩。”
“先从北直隶顺天府开始。顺天府登记人口有段日子了,有些经验值得推广。比如每户除了户籍黄册,登记在黄册上的每一人再发一份身份凭证。无身份凭证者一律当流民处置,流放河套。鱼鳞册绑定户籍和身份凭证。今后土地所属以此次编纂的鱼鳞册为主。比如登记在秀才、举人名下的土地,无论发生什么就一定属于他们。”
弘治帝笑里藏刀。
现在轮到文官们眉头打结了。
谁来阻止想搞事业的弘治帝!
把张天师找来斋醮如何?
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