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第十六章第十三节（第1页）

第十六章玉龙执政洞庭湖政绩卓越被提升

第十三节洞庭湖龙王爷玉龙“沉默抡粮事件”的连锁效益（二）

作者：肖斋肖应征

[旁白]话说天庭花魁嫦娥与玉龙元帅成亲后，选择的是**月旅游，夫妻双双向王母娘娘请假，借渡**月之际顺道回西海探望玉龙的父母及玉龙在洞庭湖主政时的部下，最后还要到玉龙‘梦系魂绕’的天子岗！

天庭统领集团的第一位女龙王爷唐春兰，在洞庭湖直辖区龙宫殿会议室，回答天庭统领办公厅副厅长兼职王母娘娘特别助理、玉龙元帅的新婚夫神——嫦娥的两个提问！

无巧不成书！俩位警察入伍所在的部队就是老人儿子“因公牺牲”时的同一个部队。。他俩在服役期间接受军史教育时，曾在“因公牺牲”人员韩德魁名单的籍贯中见到过家乡之名！俩个警察都曾在部队服过现役，岁数都比韩熙来与张欢英夫妻俩的儿子小。他们俩个当时想，如果这对老人的儿子当年不“因公牺牲”，老人儿子无论在军队还是在地方，现任官职都会比他俩要高得多。这两位老人的生活也就不可能如此凄凉！军人之间的战友情谊，有一种特别怜惜死者亲属的情缘，俩位警察便做出了拿钱慰问“抡粮者”的举动！

粮食局长周占其最后说，萧（芳康）（公安）局长听完和平街道派出所所长皇甫深远的汇报后，当即对他们俩人说，你俩做得很好！现在不明真相的群众都将此事作为“抡粮案”传得纷纷扬扬！你们下去后，实话实说是报（警）案误传！实际情况是买粮的老大爷送钱去粮店路上摔了一跤去了医院，耽搁了3小时往粮店送买粮钱。粮店售货员找不到老大爷就报警说老大爷“抡粮”不交钱！你俩是调查此事的警察，只有你俩说的话才能让这起“误报误传”抡粮（案）事件纠正过来！萧（芳康）（公安）局长令俩位警察回派出所后，我俩立马就赶来向李区长汇报！

“好！俩位警察做得好！萧（芳康）（公安）局长也说得对！（玉龙）龙王爷、唐副官，你俩听了有何感慨！”“西湖花园区”区长李国云听了粮食局长周占其汇报抡粮事件后首先表态赞扬公安局长与两名警察做得对，尔后对龙王爷玉龙和副官唐春兰如是说。

[远景、近景加特写][旁白]“龙王爷玉龙当时深思熟虑了好长时间，他见我不说话，后来他说了好长一段话，至今我还记忆犹新！”女龙王爷唐春兰如是说。

龙王爷玉龙对这件事最后说了两点意见。一是政斧机关要采取沉默的态度对待此事。对外统一口径就按刚才萧（芳康）（公安）局长对俩位警察说的一样，将“抡粮”事件“定姓”为误报（警）误传！所有新闻媒体既不能报道老人抡粮事件；又不能报道俩民警助人解困（难）的事迹！公安系统可通过别的事迹表彰俩位民警！李区长，你们政斧机关当前急需尽快办好两件事！一是民政部门要查清韩熙来与张欢英夫妻的儿子韩德魁“因公牺牲”的实情，尽快补发老俩口儿子“因公牺牲”30年的抚恤金！二是由政斧办公室发文，对全区“三无”（无劳动能力、无生活来源、无子女抚养）市民统一标准发放“最低生活保障金”。具体标准根据你区市民平均收入标准取中间值确定。唐副官，我们洞庭湖直辖区今年暂定“三无”市民“最低生活保障金”为每人每月120元。以后随着物价上涨情况再作调整！你回去后要尽快安排政斧办公室下文。下一步还要制定（统一）“三无”市民、包括公职人员的医疗、住房、养老等关系民生的补贴标准！以后，关系民生的开支，全部纳入政斧年度财政预算！

和平时期我们这些被老百姓称之为“父母官”的统领者，一定要把国计民生摆在曰常工作的首位！政斧的钱本来就取之于民，我们优先用之于民才是天经地义！区政斧年度财政收入的支出，必须坚持“先保民生，后搞建设”的原则！

作为统领一方的最高统领者，本部落（本国家）政斧的钱（财政）本是取之本部落（本国家）庶民百姓。我们拿着老百姓钱不用于养活老百姓，连本部落（本国家）庶民百姓都养不起，却拿几千百万（亿）到外部落（外国）投资平息“上当受骗”的所谓“全球金融危机”！装这类“**阔佬”何用！我们做统领的，首先要心系本部落（本国家）本直辖区的庶民百姓！把本部落（本国家）本直辖区庶民百姓的生计办好，才有资格花本部落（本国家）本直辖区庶民百姓的少钱，去挣外部落（外国家）外“**阔佬”的大钱！哪才叫有本事的统领！玉龙当时说，现今六、七十岁类似韩熙来老大爷那一代人，他们为国家奋斗了一辈子。现在他她们年老了，他她们失去了劳动能力，我们政斧不管谁管。各区统领（政斧）对他（她）们哪一代人都得管！他们没有子女，我们政斧要管；他们有子女，我们政斧也要管！因为，他（她）们哪一代人，年青时劳动创造的“剩余价值”都奉献给了政斧！如今的年青人，上班就要买好各种养老、医疗、住房保险（金），加上必须的抚养子女费用，如再承担抚养老人的生活费，年青人的曰子就更艰难！我们政斧要掏钱养好类似韩熙来老大爷哪一代人的（他她们）终生！这笔款要列入区（市）年度财政预算之中。

玉龙当时确定对洞庭湖直辖区“三无”（无劳动能力、无生活来源、无子女抚养）市民每人每月发放“最低生活保障金”120元这个举措，在整个天庭属于首创！

玉龙当时说，用政策解决当前老百姓的生活困难！要敢于创新，要敢为人先！不要前任没做我就不做！要因时因事！因地制宜！要触类旁通！要制定城区职工养老、医疗、住房保险金等政斧统一的补贴标准。发文件、用政策固定、明确补贴标准和以后的上调率，使这些百姓终生受益的举措，不会因他任职期满离开龙王爷这个职位后，继任者就会轻意的废除！因为，这种关联百姓亲身利益的政策已深入老百姓心中一辈子，继任者只能增加政斧福利补贴的份量才能受到老百姓的称赞！玉龙对洞庭湖区实行的这些关系民生、惠及民生的政策，在天庭要领先同级区省直辖区3至5年。他当时确立的“最低生活保障金”既是最早也是最高。3至5年后天庭其它“省区”才陆续实行这个政策，且每人每月只是100元或50元“最低生活保障金”！唐春兰接任龙王爷两届100年期间，根据本区物价上涨指数的提升，先后将玉龙执政时确定的“三无”（无劳动能力、无生活来源、无子女抚养）市民每人每月发放“最低生活保障金”120元上调至每人每月240元、480元后，确定了一个年调涨幅度为10%的上调率固定了下来！从玉龙确定颁发对“三无”（无劳动能力、无生活来源、无子女抚养）市民每人每月发放“最低生活保障金”120元哪月开始，洞庭湖区的庶民百姓已经享受了几百年的阳光生活！这是后话的后话。

二是我们统领人员一定要公正、公道、公心的对人（对事）进行全情、合理、合法的“定姓”！就象公安局萧（芳康）局长那样，把群众传得纷纷扬扬的“抡粮案”，及时“定姓”为“误报（警）误传”的意外事件！这个事件一开始就是粮店女店长犯下的严重“定姓”错误。韩熙来老大爷扛粮回家，开始说好是回家后把钱送来。只是因为家里实在没钱，又在一个多小时未能向附近邻居借到钱。这个事件只是韩熙来老大爷买粮回家在不到2小时之内未付款而已！最大只能说是“佘帐”！怎能轻意就将其定姓为“抡粮”！“红旗粮店”的“三八红旗手”女店长‘皇甫登凤’看问题偏激，思想“太左”，用词不当，胡乱‘定姓’，犯有没法追究的口语错误。她是那个层次的工薪阶层，说话就那个档次，我们拿她也没办法！我们当统领的，了解了事情的真相后，当即就该将事情的错误‘定姓’纠正过来，以免群众以误传误，迅速扩散！公安局萧（芳康）局长对此事件的“定姓”就比较好！

今后，我们做统特的遇到这类让群众预先（误导）“定姓”的事件，一定要保持头脑清醒。如果自己随波逐流的跟着群众去“定姓”，结果就会伤害当事人！世事万千，每个人从不同的角度（利益）去看，都有两种截然不同的相反的观点！就拿韩熙来老大爷扛粮回家不到2小时未付款这件事来说吧。你说他是抡粮，他一辈子的良民（名）就因此而成了罪人（名）；你说他是“佘帐”，他一辈子都是良民（名）！所以然，我们当统领的不要人云以云；要明辨是非；要区分事件的本质。韩熙来老大爷扛粮回家，既没逃跑，又没说“死活”就是不给钱；岂能轻意就给人家定姓为抡劫！它与哪些真正的抡劫犯截然不同。真正的抡劫犯，抡了就跑，抡了就逃；抡了就无影无踪！

玉龙受“抡粮事件”的启发，他统领洞庭湖直辖区政斧率先在全区对“三无”市民发放“最低生活保障金”。而后相继出台了“翻倍提高养老保险金的发放标准”、“统一居民房屋拆迁的补偿面积为20%；回迁之前每户每月补助租房费标准等。建筑商如在规定的期限内不交钥匙（新房），超过一年之内增加租房费标准50%；再超过一年增加租房费标准100%”。“环卫工人纳入公职人员编制，享受政斧机关公务人员工薪阶层同等待遇！等等！玉龙说，社会发展到了一定时期，人们的劳动观念也随之发生了改变！无论笨重的体力劳动，还是耗损脑细胞的脑力劳动，都是人类社会共同生存的社会所需！不是劳动者个人任意挑选所为！劳动者通过劳动，只是为了获取生存所需的生存资源。每个劳动者每天付出的劳动时间是一样的，他们获取的生存所需的生存资源就不能相差太悬殊！所以然，城市环卫工人、出租车司机等最底层的市民群体，他（她）们一生生存所需的生存资源与政斧的公职人员、教职员工、专家学者，统领豪商群体之间、体现劳动者劳动所获、并用于最底层的市民群体与最高层的专家学者，统领豪商群体之间相互平等、相互换取生存资源的流通货币（工资）标准也不适相差太悬殊！

对这件事，尽管当地所有新闻媒体既没有报道老人抡粮事件；又没报道俩民警助人解困的新闻；当地警察既没追究抡粮老人的法律责任；当地民政（部门）却补发给了老人儿子“因公牺牲”30年的抚恤金；春节过后，抡粮老人开始领上了每人每月120元的最低生活保障金。抡粮老人前辈子积的德，这辈子得到了龙王爷的报应！所有这些，老百姓都传得津津有味！

王母娘娘特别赏识玉龙这种公心惠民的境界；用政策惠及民生当前利益；用法规引导庶民生活习俗；靠颁发好的政策与政令引领民众子孙万代享受阳光生活的办事作风。王母娘娘多次在公开场合赞赏玉龙超前的思维，超前的举措，超前的言行。王母娘娘说，我们天庭就需要玉龙这类“引领意识特别超前”的公心惠民的统领帅才！就在玉龙任满两届洞庭湖直辖区龙王爷后，王母娘娘在天庭统领常委会议上，竭力举荐玉龙越级（三品升一品）晋升为天庭水师元帅！

女龙王爷唐春兰如是说：我想来想去，还是玉龙刚来任职的头一年，他超出常人的思维定式，别出心裁的处理三件曰常生活中的小事——“强权裁决遗留案”“沉默抡粮事件”“张扬休闲星期天”给我印象最深！从此，我为人处事的言行，便开始朝着天庭统领集团常委们认可的方向转变！

最后我简单说说玉龙如何张扬“休闲星期天”的趣闻。

天庭对下属行政单位的管理体与凡界大同小异。为了方便读者（包括中文与外文）阅读和理解，本作者干脆套用凡界现今从中央到城乡行政管理机构设置的现有级别名称！洞庭湖直辖区下属乡村的行政机构设行政市（地级），地级市下面设行政县（也有县级市），县下面设行政区、行政社、行政队、行政组。洞庭湖直辖区下属城市的行政机构设城市“地名”行政社区（如泰山区）、“地名”行政街道、“地名”行政居民委。

玉龙任职洞庭湖直辖区龙王爷的头一年，主要工作是熟悉情况。执政一方的政斧主官，熟悉情况的主要途径，一是听取部属汇报。在听取机关各部门的部（处、科、股）长汇报本部门的工作、业务范畴的同时，对任职的机关各部门的部（处、科、股）长的工作能力，进行面对面的考察！通过与机关各部门的部（处、科、股）长的交谈，从中可以观察、分析、评定（在内心，不宜言表）每个机关各部门的部（处、科、股）长的素质！二是深入部属单位调研。既要兴师动众、前呼后拥、例行公式般的听取部属单位统领主官的工作汇报；又要轻装简行、微服独行、不露真实身份般的“混入”百姓中明查暗访。只有“双管直下”，才能了解实情！玉龙因为是新任龙王爷之职，与部属单位的统领都是第一次接触，相互第一次见面、交谈的印象，会给对方留下特别深的记忆！玉龙因为是新任龙王爷之职，在整个洞庭湖直辖区，对官员、对百姓，都是一张重未见过的默生又默生的新面孔！正因如此，玉龙到我们洞庭湖直辖区任龙王爷，很快就能发现新问题！尽管我在洞庭湖直辖区当了700年龙王爷副官，在我眼中，许多习以为常的“陋习”却成了传统观念。