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第92章（第1页）

来自全国各地的众议员提供服务，各位议员在该银行都立有帐户，他们平时

可以支票方式从这里提取现金或跟外界付款结帐，透支部分的金额可以从下

个月的工资中扣除。由于在这家银行存款借钱不用付利息，所以在银行设立

不久就出现了爱占小便宜的众议员乱开空头支票、寅吃卯粮的事，不过尚不

普遍。此后则愈演愈烈，到80年代未终于形成了不可收拾的局面。

1989年，国会总审计局为此特地致函众议长办公室，以期引起重视，采

取有力措施予以纠正。可惜，这一建议未被采纳。于是，国会总审计局根据

多方的揭露，在1991年9月对众议员透支情况进行了一次调查，而后向众议

院领导提交了一份详细报告，指出自1989年7月至1990年6月的一年中，

众议院议员在该行总共开出了8331张空头支票，如按人头摊算，每名众议员

一年之内竟开出19张空头支票。对于总审计局的书面警告，众议院领导依然

无动于衷，装聋作哑，既不采取补救措施，也不公诸于众，试图捂盖了事。

但纸终究包不住火。9月底，“橡皮支票”丑闻终于被无孔不入的新闻界挖

了出来。

众议员在国会银行乱开空头支票的消息传出，美国国内舆论哗然，广大

选民尤其震惊和愤慨，但最使他们愤愤不平的还不是众议员们开出了多少空

头支票，而是王子犯法与庶民不同罪。根据美国有关法规，普通公民如若第

一次开出一张空头支票，就要罚款二三十美元。如若屡次惯犯，那就不仅要

重罚、吊销驾驶执照，相当一部分人恐怕还要吃官司呢，如今这些每年可领

取125万美元高薪、还可享受许多政治经济特权的国会“赖帐人”却安然无

恙，长期逍遥法外，甚至连一个子儿也不用罚。

所以，接连好几天，各地选民纷纷写信、打电话给报社、电台和电视台

的节目主持人，强烈要求众议院公布那些乱开空头支票的议员名单和赖帐金

额。他们指责那些立法者是“傲慢的高人一等的人”，“习惯于把国家的金

库当作自己零花钱的抽屉”，并且气愤他说：“那些议员连自己的支票簿都

不能保持收支平衡，还有什么资格来平衡联邦政府的预算。”

在那些火辣辣盼日子里，许多众议员的办公室里经常铃声不断。俄亥俄

州众议员查尔斯?鲁肯说，他在24小时内共接到了220多个电话，频率之高

令人惊叹。选民们常在电话中直言不讳地询问自己所选的议员是否清白无