赵班矛头直指李斯,百官的目光唰得一下都看向廷尉李由。
可李由似乎根本没注意到朝堂上的情况,镇定自若的坐着面无表情,一言不发。
咸阳令吴公与李斯是师生关系,观点相近,此时出来反驳:“昔年罢分封之时太师曾言,周文王与武王代商后分封子弟和同姓宗族,彼时皆为同气连枝伐纣王,相互亲善,且天子可予掌控,但数代后子孙就不那么亲善而疏远,再为各诸侯国利益相争,就互攻如仇。先始皇帝也是看到了这点才统一天下为郡县。今陛下欲封王,公子将闾昆仲乃至公子高为亲兄弟,自会兄友弟恭,并尊陛下,公子婴既为旁支,更会全心尊奉陛下。可几位公子的子孙之间虽有亲族关系,却非亲兄弟,关系自然越走越远,国之间的关系难保不会步周天子覆辙,陛下不可仅考虑此一代王国对朝堂的尊奉。”
赢腾作为赢姓宗族的宗正,自然是赞同宗族封王的:“咸阳令所言差矣,赢姓自襄公起,虽不能说完全没有,但也鲜见宗族内乱之景。诸公子均一心为国,为大秦之兴旺。所以,怎能仅以推测就认定封王之后,子孙必将互攻而乱国?”
冯去疾不算一个名臣,但却是一个谨言慎行、专心政事的干臣,对流传下来的律法、制度都亦步亦趋的严格遵从。他以忧虑的语调说:“陛下,分封是否会必定于后世内乱,臣不知。臣所虑者,乃陛下改动先始皇帝的既定制法,臣以为不妥。先始皇帝雄才大略,有六王毕、四海一之大作为,目光自是长远。臣非是要言陛下作为不如先皇帝,陛下富有春秋,日后作为难以限量。然当下陛下欲分封,想必与先丞相王绾的想法类同,以王国镇抚远离关中之燕、齐、楚等地。臣冒昧,其地既远,所封王国若乱,关中出兵亦远。臣认为陛下今日所封之王会感谢陛下并会兢兢业业以酬陛下之信赖,但陛下确应虑及久远,以延大秦万世不替。”
“陛下,臣有奏。”
冯去疾讲完后,殿内安静了片刻。丞相乃是百官之首,他发话了,谁再反对都要掂量掂量。就在这安静之中,博士座席区突然一个声音传出,惹得百官都注目而视。
只见一个博士悠悠站起,走到了通向丹陛的通道上,向皇帝施礼:“臣,博士叔孙通,奏请陛下复王爵。”
胡亥在其他大臣争论时,一会儿高兴,一会儿气恼,喜怒皆挂在脸上,只有冯去疾上奏时才稍稍显得面色平静一些。这下又冒出个博士启奏,另一个博士赵班就是上奏分封的,所以胡亥脸上马上就带出了期待:“哦,博士没有听到刚才丞相及御使大夫还有咸阳令之语否?尔既赞同封王,又有何理由?”
“陛下,丞相和御使大夫之理由,还有咸阳令……”他向这几人的方向微微拱了拱手:“臣都听到了,臣的理由有三。”
“三个理由?说来听听。”胡亥愈发来了精神。
“嗨。理由之一,当今山东反秦者,俱大多称王,如张楚王陈胜,赵王武臣,燕王韩广,代王李左车,齐王田儋等。这些反王有出身故六国遗族者,如齐王田儋出自故齐王族田氏,有出身世家者,如代王李左车,这倒也罢了。可张楚王陈胜不过一闾左之徒,赵王武臣不过一豪客,燕王韩广不过一小吏,此等人皆可称王,那么真正的皇帝宗室,为什么反而不可称王?”
“对对!”胡亥鸡啄米一般的连连点头,“我赢姓皇族反不如那些闾左、豪客乎?”
叔孙通看着小皇帝一副捞到救命稻草般的浅薄表现,再结合与皇帝单独奏对时的那个沉稳的胡亥,心下暗乐,陛下还真是善于做戏啊。
“理由之二,也是从上一个理由引申出来的。就是在百姓看来,谁为王并不重要,重要的是谁能给自身的生活带来安定,换言之,只要于百姓有利,封国还是郡县,百姓皆可接纳。这同样也就间接证实了博士班的说法,封国对就近采用更适宜本地的律法对百姓进行治理是更适宜之法。”
“陛下,臣有疑议。”李由这时候插话了,同时向皇帝拱了拱手,见皇帝微微颌首,就面向叔孙通问道:“陛下早已诏廷尉府,对大秦现行律法重修,凡涉及地方不可一概而论者,赋予地方自修相应律条之权力。博士认为在这种情况下,封国还具有什么优势吗?”
“廷尉,”叔孙通微微向李由拱手,同时也望了一眼胡亥:“郡守由陛下委任,由朝堂统管,为了维护朝堂权威,先始皇帝所委郡守多为秦人。由关中派任官吏对地方的情况不如本地官吏,封国则可避免这种情况。国王可直接在国中选拔本地英才,在不违反大秦天下同遵的律法情况下,可采用更适合本地的实行方式。”
“另外,委任郡守于仕途必望升迁,或下郡郡守企望调任上郡郡守,这皆人之常情。王爵封国,至少在未出现重大弊政的情况下是基本不变的,所以国王安守本国,可保持政令延续。”
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“当然了,”他向胡亥一拱手:“臣也知廷尉之言有理,封国的优势并不比陛下修律后郡县有一定制律权多太多,所以臣这理由之二只是对封王爵的部分理由。”
李由微微一笑,不说话了。
胡亥见叔孙通没有彻底驳倒李由,也露出少许失望之色:“博士的理由之三呢?”
“陛下,天下虽有反王,但陛下若要天下速定,这些反王也要予以甄别和游说。若某个反王观大秦势大,愿归顺陛下,称臣纳赋,从瓦解反秦力量的角度上,陛下应以宽阔胸怀许之,还可以以其兵为我所用,配合秦师对其周边反叛者予以剿灭。对于一些作反而未称王者,若其可起作用巨大,也可以王爵诱之。然而这些异姓王陛下势必不能予以完全的信赖,所以就可以宗室亲王之国将异姓王国隔离、监视,即使其再反,也不会造成扩大之害,可调从容秦师彻底灭之。当然,此法是否可行之,还要陛下圣断。所以,臣请复王爵,但臣亦请先不封国,以待天下局势明晰。”
胡亥心想,这家伙真是体察圣心啊,知道我已经弄出了一个李左车和一个彭越,这时候就预埋伏笔为我开脱了,这种人必须好好使用。
他一拍御案:“先复王爵,不定封国,善,就如卿言。上卿拟诏,诏封:婴为辅王,将闾为忠王、节为嘉王、骖为英王、高为顺王。”
“陛下!”顿弱显然还要反对,又叫了起来。
“御史大夫,朕且问你,武王伐纣而立周,周经八百年,自周幽王烽火戏诸侯前三百年,分封诸侯可有乱局?封王之害先皇父既知,朕岂可不知?大夫放心,朕既知,则必有策对。难道御史大夫以为朕昏聩?”