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第93章（第1页）

经过5个月的调查，1992年3月初，众议院道德委员会调查小组提交了

一份报告，指出：在1988年7月至1991年10月的39个月中，355名众议

员共在众议院银行开出空头支票2万张，超支总额1080万美元，平均每人超

支3万多美元。其中一位众议员开出的支票金额竟高达60万美元，平均每月

透支18万。另一位议员开出空头支票996张，等于每个工作日开一张，雄

居355名议员之首。

调查小组在这份报告中没有直接透露355名滥权议员的姓名，只是使用

了他们的银行帐号，以便道德委员会对报告进行公正的审查。不过，报告点

名批评了众议院侍卫长、银行总管杰克?鲁斯，认为他应对如此普遍的透支

现象负责，而且他本人在1988年7月至1989年8月间也开过19张总金额达

561万美元的空头支票。

由14名众议员组成的道德委员会，民主党和共和党各占一半。在对调查

报告提出具体处理意见时，委员会内部出现了严重分歧。多数成员（7名民

主党众议员和3名共和党众议员）主张建议众议院只公布24名情节特别严重

的超支议员名单。他们为这些滥权议员定性的标准是：在被调查的39个月中

至少有8个月开过空头支票，并且透支额都超过了下个月的工资额。按照这

一标准，其余331位与透支丑闻有染的议员就可安然过关，其中包括一位开

过800张空票、透支额高达15万美元的议员。但道德委员会的另4位共和党

议员坚决反对这种遮遮掩掩的做法，他们另行起草了一份报告，要求众议院

公布进入前55名乱开空票的议员名单，同时说明其余300位滥权议员的透支

情况，好让公众明辨是非曲直。

类似道德委员会的意见分歧在整个众议院范围内同样存在。

民主、共和两党在决定应公布多少议员名单的问题上，出于不同利益的

考虑也展开了激烈的斗争。

就民主党方面而言，尽管一小部分年轻或比较廉洁的众议员对国会内发

生如此规模的空头支票事件感到震惊，不理解那些开过空票的同事为何还能

处之泰然、高枕无忧，为避免累及自己的清誉，他们也主张公布全部滥权议

员的名单。但绝大多数民主党议员认为公布名单与本党利益休戚相关，如果

将355名与空头支票事件有关的议员全都公诸于世，那么人多势众、在众议